美轉手日潛艦？海軍：不可能

2014年09月30日呂昭隆／台北報導

日本今年上半年通過武器輸出的新三原則，並將賣12艘蒼龍潛艦給澳洲，部分綠營人士也有意推動，希望美國先向日本買蒼龍，再裝上美軍作戰系統，轉賣給台灣，海軍官員明確表示，目前並無可能，美方也沒這麼說過，日本也不可能賣武器給台灣。

有關日本潛艦賣給美國再轉賣台灣的想法，是希望形成美日聯合手護台圍中的戰略氛圍，據了解，軍方認為這過於一廂情願，不管是直接或轉一手，日本都不會同意「輸出」潛艦給台灣。

據透露，為潛艦國造案，海軍跑了很多國家訪廠，包括瑞典、英國等，不少歐洲廠商都表達出高度興趣，但軍方只有一個原則，就是廠商要取得該國政府核准的輸出許可，否則一切都只是空談。

相 關官員有感而發指出，現在無論是東北亞或東南亞國家，除菲律賓等少數國家，幾乎都有潛艦，連越南也花了700多億元向俄羅斯買6艘基洛級潛艦，且今年已交 貨2艘成軍，東亞鄰國的潛艦是「從無到有」，台灣卻是「從有到無」，本來美國答應要賣，卻因我們錯綜複雜的政黨鬥爭與利益，致1艘都沒有。

這位官員表示，當初美積極推動，若台編預算付錢，首艘台美軍售潛艦，將在今年返台成軍。

民國90年，美方同意軍售8艘潛艦，海軍等了13年，遲遲沒下文，於是決定自己造。儘管潛艦國造政策已啟動，且朝野共識頗高，但部分軍方將領認為，如美方不支持，潛艦國造會很辛苦，而且未必能走到最後。

國造潛艦 最快114年成軍

2014年09月30日 呂昭隆／台北報導

據海軍官員透露，潛艦國造案已送國防部審核，初步規畫先造4艘，每艘造價約250億元，噸位在1500噸左右；構型上，海軍採務實做法，依國內船廠的造艦能力設計，不會天馬行空，所以新潛艦並沒有「絕氣推進系統（AIP）」等先進設計，因為國內做不出來。

先造4艘 每艘250億

據了解，首艘國造潛艦從構型設計到下水成軍時程約為8-10年；其中，設計構型3-4年，原型艦建造4-5年，作戰測試1年後正式成軍。換言之，首艘國造潛艦成軍，最快在114年。

至於造艦經費與來源，海軍評估，4艘潛艦預算約1500億元，將分20個年度編列，平均每年度約70億元，海軍可以支撐，不會排擠到其他軍種預算，也不需要編特別預算。

不一定是最先進的

在 潛艦構型與性能上，海軍官員透露，衡諸台海守勢防衛需求，國造潛艦不一定要是最先進的構型，隔代或上一代的設計，並無不可。例如，潛艦壓力殼，中鋼雖做不 到最好，但已符合需求。而外界關心是否採用先進的「絕氣推進系統（AIP）」設計，海軍也決定不做，因為沒有這個能力。

據了解，潛艦國造將分工分責，海軍負責管理，聯合船舶計設中心負責設計，中科院負責作戰系統，中船負責建造。中科院與中船都會尋找海外合作的主、次合約商。

山姆大叔不幫忙 自製武器難

2014年09月30日 04:09

呂昭隆／特稿

海軍一頭栽進潛艦國造案，勇氣固然可嘉，但也要有風險意識，如果沒有美方協助，這個有史以來難度最高的自製武器案，也可能會失敗收場。

三軍近年較大的自製武器案，並非事事順心，如陸軍雷霆火箭，成軍時程延誤，自製雲豹甲車的價格，與國外最先進的甲車價格相當，甚至更貴。

國造獵雷艦已編好預算，是看得到也吃得到的建案，海軍都擺不平，預算超過千億元的潛艦案，立委民代、政商利益全都想進來啃一大口，海軍恐玩不動。

這些年來，武器自製或國造政策，最成功案例，是海軍的成功艦及空軍的IDF戰機，兩案都有美方支持。海軍當年造成功艦，美方派管理團隊來台，提供藍圖與技術，全程監造，始順利造完8艘。IDF也是美方幫忙，發動機是美方做好再運來台的。即便如是，IDF預算仍追加多次。

相對於造軍艦與戰機，造潛艦的技術門檻更高，而且潛艦紅區的關鍵裝備，台灣沒有一樣能做，若美不提供技術移轉、合作生產或戰系輸出等，勝算就不大。

在兩岸軍事對峙的上個世紀，潛艦絕對有其戰略意涵，但在兩岸邁向和平的這個世紀，潛艦是否還是國軍第一優先的戰略武器，恐怕有討論空間。