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美學者：對台重大軍售通知 歐巴馬應交國會

2015-07-09  聯合報 華盛頓記者賴昭穎／七日電

長期研究美國對台軍售的美國專家簡淑賢（Shirley Kan）撰文指出，歐巴馬總統現在就應該將對台重大軍售的通知送交國會；此外，歐巴馬應清楚表示是否協助台灣的柴油潛艦方案、決定台灣是否需要新型戰機取 代老舊戰機，最後則是檢討政策，審視是否要有符合變化中的台海局勢需要的新做法。

簡淑賢曾任美國國會研究服務處研究員，相當熟悉美台軍售議題，她於七日發表「歐巴馬需要可信與清楚的對台軍售政策」專文，文中指出，歐巴馬的不作為與政策 改變，讓對台軍售議題很長一段時間未受關注，歐巴馬已經將近四年沒有通知國會對台軍售（ＦＭＳ），國會很快將於八月休會，歐巴馬有必要提交軍售案讓國會審 查。

簡淑賢指出，最近一次美國總統通知國會對台重大軍售是二○一一年九月二十一日，總金額五十九億美元，其中包括Ｆ－十六Ａ／Ｂ的升級案。圖片連結

簡淑賢分析，台灣缺乏防衛需求、缺乏準備與授權與台灣缺乏興趣及資金、美國海軍缺乏意願、以及美中的軍事接觸等四項原因，都無法解釋為何歐巴馬不能在二○一一年之後展現領導力，並根據台灣關係法出售武器給台灣。

簡淑賢指出，還有三個其他的原因可解釋。首先是歐巴馬政府以調整政策反應變化中的情況和新的優先性，即使歐巴馬政府要求台灣要維持現狀；其次為中國大陸國 家主席習近平將於九月訪美，歐巴馬傾向拖延有關台灣那些過期且合理的行動；最後則是歐巴馬政府在推敲軍售時間，以影響台灣明年選舉。圖片連結

簡淑賢表示，這些原因可能違反台灣關係法與美國對台六項保證；為消除行政部門與美國原則、政策和法律不一致的危險看法，歐巴馬現在就應該將對台重大軍售的 待決通知送交國會。此外，歐巴馬應該打破前總統小布希時將所有軍售通知集中一天送交國會的做法，並恢復在持續基礎上與台灣討論出軍售決定。