點名三大軍售項目 美間接對台施壓

2016-06-14 自由時報 記者羅添斌/特稿

美國參議院軍委會主席馬侃日前率多位參議員來台,會見蔡英文總統時公開呼籲台灣的國防預算要達到三%GDP,還點名台灣應投資「地對空飛彈、水雷及潛艦」等武器,以維持軍事實力。軍方內部解析馬侃談話,認為美方可能是間接向新政府施壓。

美對台軍售項目,包括「履行過去已承諾但未達成的項目」,傳聞可能就是一直沒進展的潛艦計畫。(資料照)
美國當局過去就已經多次向台灣推銷空投水(魚)雷,希望台灣在採購新式空投水雷後,可以強化對中國潛艦的反潛能力,空投水雷主要用在P3C反潛機上,但我國軍方過去曾評估及測試過,現有的空射型反潛水(魚)雷以及深水炸彈,在與P3C反潛機的機彈介面結合上,並不會出現無法整合的問題,因此在過去的幾年間,軍方都婉拒採購。

軍方人士還分析說,美國廠商對售台空投水雷一事相當堅持,多次透過參眾議員向台表達,認為美方要出售的空投水雷就是P3C的「原廠武器配備」,性能絕對比台灣自行搭配要來得好。

 在地對空飛彈上,講的就是防空飛彈。其實軍方內部在去年就盛傳,美方有可能藉宣布增售多套愛國者三型飛彈給台灣,並希望台灣在進入量產階段的天弓三型飛彈計畫上,能夠減量生產,這種做法與當年美國出售F16戰機,逼迫台灣減產IDF戰機的做法,如出一轍。

我國在愛國者二型飛彈性能提升及愛三飛彈採購案上,共投入一七九一億元,預計要到二○二一年執行完畢;相對於此,天弓三型飛彈的量產計畫(軍方內部稱為陸基防空飛彈系統),包括天弓二型性能提升及天弓三型飛彈的生產,軍方將投入七四八億三千萬餘元,計畫涵蓋年度為二○一五年至二○二四年,計畫才剛剛啟動,就面臨美國當局意圖干預的難題。
潛艦案是台美軍事關係中最為敏感的購案,美方多年前就正式同意售台傳統動力潛艦,卻連第一階段的「可行性評估案」都遲遲沒有進展,逼得台灣不得不卯起來推動潛艦國造。

軍方內部分析說,儘管新政府要推動潛艦國造,但也未放棄向美採購柴電動力潛艦的購案,兩者同時進行,明年度就將是柴電潛艦可行性評估案的最後一年,如果美方再不給個說明,年度終了後,相關預算就得全數解繳國庫,但若美方在此時能以具體行動履行過去承諾,美台柴電潛艦案就有存續的空間。


歐巴馬卸任前 可能宣布對台軍售

2016-06-14

美方暗示方向︰遲無進展的潛艦計畫

 〔記者羅添斌/台北報導〕高層官員昨透露,美台軍售有可能出現新的發展,美方重要人士已對我方傳達訊息,美國政府有可能會在歐巴馬總統的任期結束前,也就是在明年一月前,公布最新售台軍事裝備項目,甚至是包括「履行過去已承諾但未達成的項目」,美方暗示的方向,就是遲遲沒有進展的潛艦計畫。

高層官員昨透露,歐巴馬總統任期結束前,美政府可能會公布最新對台軍售項目。(資料照)
官員表示,美方已向台灣傳達這項極為清晰的政治訊息,但同時希望台灣表態,要相當程度擴充國防預算的額度,做為美方同意以及履行過去承諾的互信基礎。

蔡英文總統在本月五日接見美國聯邦參議院軍事委員會主席馬侃率領的訪問團,馬侃還罕見表示,希望台灣的國防預算能夠達到GDP三%,投資在維持台灣軍事能力,像地對空飛彈、水雷及潛艦等武器。
明年國防預算 馮世寬盼四千億以上

國防部長馮世寬六日則在立院答覆立委詢問時表示,希望新政府第一年的國防預算(指二○一七年度),至少可以有新台幣四千億元以上,較今年度預算增加約八百億元,新增加的預算,將會做為軍方在戰略檢討後的尖端武器採購,以及改善官兵生活措施等,以增加募兵誘因。

高層官員說,馬侃來台公開表態,與馮世寬在立院率先提出要將下一年度國防預算擴充到四千億元的規模,兩者之間有其脈絡可循,馬侃這次帶了那麼多的參議員來台,「絕不會是單純來說哈囉而已」;他指出,美方多次要求台灣要擴充國防預算規模,以展現自我防衛的決心,美方這次再度重申立場,「而且帶了我方需要的東西來」。

馬政府八年主政期間,國防預算規模為二九○○億至三二○○億元之間,今年度的國防預算編列三二一七億元,依據政府部門的估算,若要達到三%GDP,國防預算至少要編列四五○○億元以上才能達到。
對於軍方爭取下年度國防預算要達到四千億元,行政院長林全曾表示,以目前國家財政狀況有困難,但只要符合國家武力需要,會編列特別預算因應。

高層官員說,如果美方願意履行過去承諾,將售台潛艦計畫付諸實現,由於金額龐大,未來就會進入是否編列特別預算的階段。
他說,除了外購潛艦外,台灣還有許多計畫,例如自製潛艦案絕對不會放棄,加上包括F16戰機性能提升案、天弓三型飛彈量產案等,都會在未來年度進入預算的高峰期,國防年度預算的擴充勢在必行,軍方會提出具體數據及計畫,向行政院積極爭取,「四千億元的年度預算規模,絕對有其必要」。

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