Oolxiang烏龍鄉(國防科技)網

華府熱議太平島 學者：美應鼓勵台恢復陸戰隊駐南沙

2016-10-14 聯合報 記者洪哲政╱即時報導

根據美國之音（VOA）日前報導，全球台灣研究所(Global Taiwan Institute, GTI)12日在華盛頓舉行關於美台海洋合作問題的研討會，美國2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)在會中建議，以目前南海情勢發展來看，一旦危機發生，沒有軍隊防守的太平島很可能成為解放軍垂涎的目標(tempting target)，台灣應該要恢復派駐陸戰隊防守太平島，而美國也應該鼓勵台灣這麼做。

不過，與會的新美國安全中心研究員艾小磊(Alexander Sullivan)不同意這種看法。他說，在太平島上加強防禦工事只會加劇緊張，並不能真正改變區域軍事平衡，台灣必須謹慎處理強化軍事堡壘的問題。

美國之音這則報導，描述我國政府「最近要求谷歌公司將其更新後的谷歌地球(Google Earth)衛星圖像中，顯示出太平島四個不明結構體的部分做模糊化處理。台灣國防部官員說，衛星圖像涉及軍事機密不便公開，不過專家認為那些不明結構體可能是新的軍事設施」。

報導引述易思安的話說：「從美國的角度來說，我認為我的政府--美國，也應該鼓勵台灣政府將陸戰隊重新部署到伊圖阿巴島(太平島)，原因不是為了戰術的作用，而是因為這樣做可以發出強烈的戰略信號，正如金門、馬祖、烏坵嶼、東引、澎湖一樣，這些島上都有堅固的軍事要塞。」

易思安認為，海巡署對太平島的安全防衛無法起到威懾作用，只有像在離島上設堅固的要塞堡壘一樣，才有戰略威懾的效果。

報導引述易思安的話說：「如果你在島上派駐陸戰隊，如果你在島上部署導彈，如果你確保你在伊圖阿巴島上部署的設備，與解放軍在美濟礁或其他他們正在建設的基地部署的設備一樣，那麼你就可以與他們保持對等的往來基礎。你實際上是在懲罰他們造成情勢不穩的作為，但同時也在戰術上，而不是戰略上，維持彼此的一種平衡。」

報導指出，對於台灣重新強化在太平島上的軍事要塞美國會持何種立場，最近才加入全球台灣研究中心擔任研究員的安大維(David An)，以他之前在美國國務院政治軍事局工作多年處理涉台事務的經驗表示，他的看法是，如果台灣重新加強在太平島的軍事部署，美國會擔憂當地其他聲索方也跟著做相應的軍事部署，如此無法降低區域緊張，不過安大維也認為，易思安的說法不是沒有道理。

安大維說：「美國的擔憂是其他國家會跟著強化軍事部署。不過易思安提出一個很好的論點，那就是或許這只是台灣做出的一種反應，台灣只是要取得與區域其他已經在強化軍事準備的國家一樣的對等地位。」

但報導也表示，與會的新美國安全中心研究員艾小磊(Alexander Sullivan)不同意這種看法。他說，在太平島上加強防禦工事只會加劇緊張，並不能真正改變區域軍事平衡，台灣必須謹慎處理強化軍事堡壘的問題。

艾小磊說：「任何人這個時候在南海島礁進行建設都可能加劇緊張而不是緩解緊張，我不會說台灣應該發誓放棄在太平島上做任何事，不過這個時候採取謹慎做法應該是明智的決定。」

台應否在太平島駐軍威懾大陸 美專家爭論不休

2016年10月14日 08:45 邱文秀/綜合報導

新近成立的智庫「全球台灣研究所」（GTI）12日舉辦「美台亞太海事合作」研討會，美國專家會中對於台灣應否在太平島駐軍，各執己見爭論不下。有人認為這無助於區域和平穩定，反而造成南海情勢更加緊張，有的則認為太平島駐軍有利於威懾解放軍。

近日《路透社》報導，Google地圖新的太平島衛星圖像與去年底相比，在島的西北方飛機跑道和新建的港口對面多了4個不明結構體，看過新衛星圖像的專家認為那可能是新的軍事設施。台灣已要求谷歌對衛星圖像予以遮蓋。太平島新的軍事建設被暴露出來，可能加劇南海的緊張情勢。

據《中評社》，「全球台灣研究所」（GTI）12日舉辦「美台亞太海事合作」研討會，會中美國專家對台灣應否派軍駐守太平島爭論不休。2049研究所研究員易思安（Ian Easton）曾撰寫過《台灣是美國在亞太最被低估的資產》，他對美國對台政策極為不滿，批評美國政府仿佛視台灣為不存在。

易思安認為，美國因無官方關係，就過於輕視海上能力相當強的台灣，不覺得美國有防衛台灣的戰略，甚至不覺得美國有對亞洲的戰略。

關於太平島，新美國安全中心副研究員艾小磊（Alexander Sullivan）表示，南海仲裁案不把太平島判為天然島令問題更複雜，美國在處理這個問題時要考慮整個區域的關係。他不認為應當期待台灣重振「占領」太平島的形象，覺得台灣更加謹慎的手法是明智的。

易思安問這是否意味著不樂見台灣在太平島重新駐軍？艾小磊表示，台灣在太平島駐軍也不會讓其它方面讓步，在目前這個節點上反而會增加政治上的緊張。

易思安則認為，5年內在台海可能會有危機。美國政府應當鼓勵台灣派海軍陸戰隊回太平島。如果台灣在太平島部署海軍陸戰隊和飛彈，太平島就不會因為不設防，而成為因政治和戰略原因的有誘惑力的攻擊目標。

艾小磊表示，太平島與台灣外島還是不同。解放軍如果進攻台灣，外島會是必取之地，而他個人覺得太平島對於台灣本島的安全，其戰略重要性沒有台灣外島那麼大。

曾在美國國務院擔任東亞政軍事務官員6年的GTI研究員安大維（David An）也認為，如果台灣增加在太平島的安全部署，可能引發南海其它國家的擔憂，他們會說台灣在加強軍備，他們也要加強。美國政府通常會希望南海相關國家，不要採取刺激性行動。