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美方建議不對稱戰力  微型潛艇成台灣選項

朱明 2016年10月19日

美國國防部資深官員海大衛（David Helvey）在月初的「美台國防工業會議」上，表達兩岸軍事投資雖無法相較，但台灣可以極大化防禦優勢，建議發展不對稱戰力的如海岸防衛潛艇的小型裝備，美方也會依《台灣關係法》繼續提供相關裝備，被美國國防工業公司解讀美方現階段只願意提供千噸以下的潛艇技術；也是美方首次對蔡英文宣示「潛艦國造」政策的官方回應。

美國五角大廈負責亞太安全事務助理部長辦公室資深顧問海大衛，10月3日於美台國防工業會議發表演說時，建議台灣應該發展出能嚇阻、干擾與阻滯敵軍侵略的菁英部隊，而不是試圖發展如解放軍或是美軍的部隊，在面對網路、飛彈或空中攻擊，必須能夠迅速恢復戰力，打擊解放軍的侵略行動；並建議可以部署容易移動、生存性高的海岸防衛巡弋飛彈、移動式空防系統、水雷與海岸防衛潛艇等，都能發揮不對稱戰力。

2016美台國防工業會議中，美國國防部資深官員海大衛建議台灣發展如海岸防衛潛艇的小型裝備。

據指出，因海大衛是代表美國軍方立場，因此參與會議的美國國防工業廠商就解讀出，這是美方對台灣自製千噸以上潛艦，還是維持不協助的原則。事實上，從馬政府任內推動的自製潛艦的政策，美國國防部的立場就是不協助，甚至透過美國在台協會內的聯絡組，多次邀集在台的洛馬與雷神等分公司負責人，重申美國政府對於台灣自製潛艦不協助的立場，希望這些公司不要提供相關資訊，或是參與相關的研討會，因此在馬政府任內，美方對於台灣自製潛艦始終是不協助。

 雖然蔡英文總統執政後，在潛艦國造表達了強烈的企圖心，但在美方仍維持不協助的基調下，在沒有美方的協助，我方想要建造千噸級以上潛艦是微乎其微；由於美方再次強調只願意提供有關海岸防衛潛艇所需的技術，是否讓海軍要重新考量在微型潛艇的適用性，將是潛艦國造最大的議題。

可整廠輸出　北韓來台推銷微型潛艇

朱明 2016年10月19日

海軍規畫的「潛艦國造」，一直以千噸以上的潛艦為目標，但據了解，有國內廠商就取得北韓高層的授權，來台兜售鯊魚級（圖）等各式微型潛艇。

 蔡英文總統宣示「潛艦國造」政策，海軍除持續從產官學管道向國外尋求自制潛艦的各種可行性，雖然海軍規畫是千噸級潛艦為目標，國內廠商還是引進義大利製的350噸微型（袖珍）潛艇的相關技術；據指出，國內廠商也取得北韓勞動黨中央軍事委員會的授權，來台推銷277噸的鯊魚級等各式微型潛艇，甚至連新浦級柴電彈道飛彈潛艦的部分相關技術也在輸出範圍，這讓海軍有點哭笑不得。

軍方表明立場：連接觸都不會！

軍方人士指出，海軍依作戰需求所規畫的「潛艦國造」，一直是以千噸以上潛艦為目標，雖然國內廠商有引進微型潛艇的相關技術，最多只是考量運用技術，不會採用微型潛艇。至於北韓的微型潛艦連技術項目就更不可能，即使國內有人仲介，軍方立場是連接觸都不會去接觸。

據了解，海軍規畫自製潛艦是從馬前總統執政時期開始，當年海軍、聯設中心與台船組成小組，花了3年時間到歐洲、俄羅斯以及韓國等地，參觀製造潛艦船廠以及相關技術的衛星工廠，來真正了解自製潛艦的程序；海軍也邀請過國內外廠商，分別就潛艦艦體與系統等項目舉行過3次大型研討會，才獲得出潛艦國造方向。

北韓認為台非敵對國家　同意提案

知情人士指出，就在海軍向外徵詢各項可獲得技術管道時，國內有位與北韓熟識勞動黨中央軍事委員會的人士，透過該委員向上徵詢，可否輸出有關潛艇的相關技術？該委員請示北韓最高層級，認為台灣非敵對勢力，而且關係並不緊張，因此同意了這項提案。

該名人士指出，北韓方面除了簽發正式的授權書外，還製作介紹包括北韓鮭魚級潛艇（Yono class submarine，或譯成玉桂級潛艇）、南聯級潛艇（Yugo class submarine）以及鯊魚級潛艇（Sang-O class submarine，或譯成山高級潛艇）微型潛艦等印刷精美的資料，交給該名人士來台推銷，並表達若台灣方面有採購意願，甚至於可以整廠輸出。另外，新浦級柴電彈道飛彈潛艦的部分相關技術，也在輸出範圍之內。

鮭魚級潛艇是北韓現役的潛艇，這個名稱僅是國際所使用的通用代稱，而該型潛艇在北韓的官方名稱仍然不明。

北韓推銷的微型潛艇中，多有用於實戰的經驗，內容就特別介紹鯊魚級潛艇是北韓特種部隊為收集韓國情報，經常滲透至韓國所使用的工具，並強調在特種作戰中運用的模式。

據指出，就因為北韓推銷微型潛艇相當敏感，該名人士曾透過關係想與海軍內部接觸，但海軍一聽說是北韓的產品，連探詢是那些相關技術都沒問，就斷然拒絕；該名人士雖然持續運用軍方人脈，但依然不得其門而入；或許就因為北韓推銷太過敏感，該名人士也相當低調，不太對外談及此事，因此國內代理國防產業技術的廠商，有風聞此事，但見過北韓推銷資料的人並不多。