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美柴油潛艦復興為台灣海軍帶來契機

2017-04-19

霍姆斯(James Holmes)/美國海軍戰爭學院戰略系教授

川普總統去年公開提出欲擴建美國海軍艦艇至三五○艘,美國海軍已委託三項「未來艦隊結構」研究,推演不同版本的艦隊種類和規模;海軍領導層正仔細評估分別由海軍人員、戰略暨預算評估中心(CSBA)、密特(MITRE)公司規劃的競爭性研究,將在權衡這些分析優點後彙編一份官方建議,通知美國國會審議。假定美國國會議員同意川普政府最終提案,海軍將從今天二五○艘艦艇戰力擴大三分之一,且為使預算數字可行,設計者會強調負擔得起又具殺傷力的載台,以便大量採購。

柴油動力潛艦如同密特報告所強調的,即組成這類載台。密特代表班能吉(Sunoy Banerjee)本月向美國眾議院海權與武力投射小組委員會建議:將柴油潛艦基地建立在前線,關島、日本或波羅的海國家,這是一種實際增加潛艦軍力規模的相對便宜方式。更好的選項是世界最精良大型柴油潛艦日本蒼龍級,其價碼幾近維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦的五分之一。

這將為亞洲開展出一個戰略視野:美日海軍可創造一支蒼龍級聯合艦隊(或其他衍生的共同艦體),在共同指揮下永久派駐日本,使其成為島鏈防禦力量的核心。這讓日本、其他盟國友邦恢復對美國留在亞洲的信心,並向中國發出有關結盟堅韌軍力的強烈訊息。為嚇阻北京侵略行動,盟邦須以使用中國海域和西太平洋的能力,構成威嚇。

此為台灣可切入的地方。若美、日造船業可聯手為美國海軍和日本海上自衛隊量身製造一艘柴油潛艦,為何不能再為台灣海軍製造八艘艦艇?二○○一年小布希政府同意出售台灣八艘柴油潛艦,不過,工業生產能力形成阻礙:從一九五○年代起就沒有美國造船廠建造柴油動力潛艦,也沒有外國政府願觸怒北京來轉售艦艇,加上台灣國內政治因素(主要受國民黨在立法院阻擋民進黨籍總統陳水扁提案),使該提案處於停擺狀態。

現在可能是搶救此案的絕佳時刻。中國近期在東海和南海的蠻橫專斷行為,犯下錯誤,或許可克服各國不願觸怒亞洲政治「佛地魔」的挑戰。當前中國正給亞洲國家共同合作的正當理由:美國欲重建海軍力量的總統上任,同政黨也掌握國會多數;矢志讓日本重返正常國家之列的政府在東京執政;台灣總統和立法院多數都由民進黨掌控。因此,不久前因種種因素被擱置的潛艦出售提議或許可重獲公平聽證。

誠然,即使華盛頓和東京原則上同意,大量細節仍有待解決,如要用什麼設計、在哪裡造艦等等;這些問題可能減慢一支聯合艦隊進入服役時程。再者,美國海軍可能反對柴油潛艦的採購,間接破壞和台灣的協議,由於幾十年來美國「沈默艦隊」信條一直是全核子部隊,加上國會或將相對廉價的傳統潛艇視為核子動力艦艇的替代品,導致軍方視為威脅。

有鑑於此,台灣必須力推蔡英文總統近期宣布的「國艦國造」計畫,在台灣造船廠設計和建造八艘潛艦。建立多重選項對台灣海軍是可行的。

 

從本土到區域的海洋戰略觀加以檢視:微觀層次,台灣軍隊需能嚇阻中國侵略,而一支現代的八艦部隊可實質推進這項目標。目前台灣海軍水下艦隊由一九八○年代荷蘭建造兩艘潛艇及二戰期兩艘古董潛艇所組成,後者已不具戰鬥能力。台灣本土製潛艦最快仍要好幾年才能啟用,尤其這代表台灣造船業首次嘗試打造海底戰艦;若較台灣自製時程更早地將現行可作戰的潛艦乘以四,可打開海軍指揮官新的戰術戰略空間。

考慮到嚴謹維護、翻修和人員訓練,一支海軍艦隊在靠近母國執行任務,隨時都能有約一半艦艇準備好行動;如有四艘潛艦準備好下水,台灣海軍就能派遣巡邏艇至台海外,並防衛台海不被中國人民解放軍兩棲作戰攻擊,還能展開中國海港外的前方防禦,以提高成功嚇阻的機會。簡言之,台灣可在島嶼海域複製「反介入/區域拒止」(A2AD)戰略,增加中國侵略的成本!

 

宏觀層次,在第一島鏈上下部署一支共同潛艦隊種,可強化各國海軍分開作戰時的協調能力。在海洋深處作業的共同硬體、戰術和方法(涵蓋通訊)將有助於潛艦人員暗中一起合作;例如,了解誰的潛艦巡行於何處,有助於各國海軍管理其在擁擠的水中空間,確保友邦海軍襲擊敵對船隻時不被同陣營攻擊,此事非同小可。

如前所述,或許有許多因素可能構成反對以柴油艇核心的多國艦隊,但這項探索在作戰、戰略和政治層次都相當合理,且時機已經到來。 (楊芙宜翻譯)

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留言列表 (19)

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  • 訪客
  • 自助人助而天助,德不孤必有鄰
  • 訪客
  • 先把美國海軍那些核潛派黑手全部幹掉,再把李高佛上將挖出來鞭屍,才有可能。
  • 訪客
  • 海島國家僅僅8艘可能不夠用,有機會買建議一次買個20艘....
  • 訪客
  • 國艦國造的隱憂還是在於獨家壟斷(如果造的出的話),到時價格隨便台船開,政府不接受的話就會陷入類似台北大巨蛋的僵局,官商比比看誰撐的久,付出的代價就是時間無限拖延。
  • 訪客
  • 在孤立無援的黑暗中 突然看到一點亮光 所有人眼睛都亮了起來彷彿看到了希望...

    奉勸台灣潛艦國造決策者 潛艦製造技術只有自己建立才能獲得 不要自以為美國一定會賣你潛艦就開始觀望 到時候又是空轉幾十年夢一場

    既然下定決心國造了 就要不擇手段完成 先求有再求好

  • 訪客
  • 潛艦國造成功才能依台灣自身防衛需求設計規劃並量身打造適合於我方台海防禦且不露鋒芒;既能支援南沙歸復乃至於遠洋巡護甚至是藍海艦隊的不對稱作戰方式,一方面提升台灣對努力維護區域和平的良好國際形象,他方面也能小而強足以宣示南海領土主權但又不至於造成大國間博弈的困擾,必要時提供人道救援及醫療功能這才是國防自主及憲政精神的實際落實.
  • Chen
  • 商人川普會放掉8艘潛艦+教練機這種國際難得的大單嗎?當川普先恐嚇習大後,美國早就已坐穩軍售的態度了
  • 訪客
  • 就因為川普是名符其實的商人,所以台灣更需走自力更生的路線,台灣被放在檯面上喊價的情況只怕會越來越多,前陣子高調喊對台軍售案現在無聲無息,新國防授權法案也暫緩執行,依然維持過去來台觀摩漢光演習的規格卻反倒把台灣列為匯率操控觀察名單,這的確令人不放心.........
  • 訪客
  • 等到台灣準備要國造出潛艇的前一晚,老美就會說: 我們這裡有些不錯的潛艇,之前還欠你們8艘,有沒有興趣呀!!!
  • 訪客
  • 台灣也是蠻厲害的,放眼世界,台灣這等規模的國家,也沒幾個國家像台灣,要戰機自己造,要潛艦自己造,要戰車自己造
  • 訪客
  • 要造就造核動力的,我們不用太多艘!最好有導彈的!北韓可以我們ㄧ定行不然造出來幹嘛!為什麼核動力 你造出來超貴 但是不用柴油啊 我們台灣能支撐多少柴油的??不如搞無限動力的...呀 如果我們有核動力 太平島天天巡了.....金三胖真的有遠見 核核核...真希望造快點 台灣真的被欺負的好慘好慘!什時候我們能用武力鎮壓下別國呢 有生之年真的好希望看到..不是諷刺是真的希望!身為ㄧ個台灣人看外國別人這樣囂張而我們的痛苦!只能說馬狗去你媽的被關到死吧你跟你的家族!害死我們台灣8年連點國防都沒有 垃圾的人妖馬九!
  • 訪客
  • 首先臺灣國艦國造獵雷艦能否順利建造成功?版主好像沒有開討論區......實在令人擔憂.....!@_@"""
  • 訪客
  • 請問光口水罵痴空想核潛艦,你核動力反應爐推進器技術從哪裡來??
    台灣反對核電廠,但核動力原理就是海上核電廠技術,不要技術,不要核電,
    反倒是要核潛艦?柴電潛艦他國都不賣了,核潛作夢去夢到這會比較快........
  • 訪客
  • 假設美國真會恢復建造柴電潛艦,國造潛艦何不縮小噸位,設定500~800t,降低難度,也不會重複投資,跟美國買8艘,自造8~16艘高低搭配,並可維持國造能量,建造速度放慢,邊造邊改。
  • 訪客
  • 李喜明接參謀總長
    軍方權威官員今天透露,參謀總長邱國正月底屆齡退伍,將由國防部軍政副部長李喜明上將接任參謀總長,飛彈專家、現任中科院院長張冠群中將,將直升為國防部軍備副部長,並晉任為二級上將。

    飛彈專家張冠群直升上將,接軍備副部長

    張冠群接任新職,也創下由基層國防科技研發人員晉任上將,以及軍備副部長首度由研發專業人員擔任的雙紀錄,這項人事安排,對中科院數千位研發人員極具鼓舞作用。

    高層看中由潛艦戰隊出身的李喜明出任總長,就是希望他執行國艦國造的政策,落實國防自主能量;而李喜明對美關係良好,也是他出線的原因之一。

    在國防自主政策考量下,請空軍出身的馮世寬擔任國防部長,再由潛艦戰隊出身的李喜明接任總長,就是要展現國機國造、國艦國造的決心,李喜明特別要督導好潛艦國造的部分。

    而李喜明曾經赴美留學,外語能力佳,更經常獲邀參加美方各種軍事活動交流,例如美軍2015年在夏威夷舉行太平洋司令部司令交接儀式,時任海軍司令的李喜明就受邀參加觀禮,去年也率隊參加美台國防工業會議,與美方互動良好,這也是李喜明受高層青睞的原因之一。
  • 訪客
  • 某樓想重演富慶那樣?
    說什麼圖利廠商?
    TMD台灣有能力造大型軍規艦艇的有幾家??
    阿不就只有台船!
    再看看目前招標法
    最低標得標??
    喔~
    三陽中戰??
    三陽輕戰??
    富慶獵雷艦??
    品質打上問號

    再繼續標吧
    隨便阿貓阿狗阿薩布魯的
    都能吃國防產業的餅
  • 訪客
  • 對了
    想再扶植像台船那樣規模能力的造船公司
    想丟多少錢下去?
    國艦國造??
    可以
    第二代大型造船廠?
    問號
    我看到新台幣在燒!
    獨家壟斷?
    抱歉喔 沒得選!
    畢竟事實擺在眼前
    以前就是國有 給錢少一點
    品質還是做的出來
    現在搞得亂七八糟
    國營改民營
    廠區建設擴大得籌錢
    股東大會問問股東施捨投資⋯
    啊台灣是多強?
    日本?韓國嗎?
    重工大國台灣?
    沒那個屁股就不要吃那個瀉藥!
    錢請花在刀口上
    給有能力的人去做
    而不是進口袋!!

  • 訪客
  • 我靠,筆者如此又國民黨,你夠了吧!可以客觀點嗎…再這樣下去就讓你筆者紅不讓
  • 訪客
  • 小穎
    我們是否能發展小型水下無人載具,效用大經費少,隱匿性佳.
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