不買美AGM-88B飛彈？ 軍方向美說不的原因曝光 

2017-09-27 自由時報

〔即時新聞／綜合報導〕中科院自行研發的天劍二A反輻射飛彈性能接近成熟，有消息指出，軍方放棄採購美製的AGM-88B反輻射飛彈（HARM），原因在於美國同意售台的AGM-88反輻射飛彈並非最新的E型，而是庫存20餘年的B型中古彈，買了還需要翻新，且飛彈零件很快就面臨消失性商源的危機，成為軍方放棄採購的主因之一。

根據《風傳媒》報導，軍方內部評估，美國同意售台的AGM-88反輻射飛彈並非最新的E型，而是早在1993年就停產的B型，飛彈零件面臨消失性商源的危機，屆時若採購，不僅每一枚動輒上億元，購買後還要翻修，而中科院研發的天劍二A性能已和AGM-88相近，與其向美方採購庫存超過20年的AGM-88B型反輻射飛彈，還不如等天劍二A研製完畢後直接採用。

另外，過去空軍一直希望獲得美製AGM-154C遠距遙攻精準彈藥（JSOW）配備於F-16戰機，不過美方售台的C型是屬單一通用彈頭，而中科院研製的同性質武器「萬劍彈」，不僅可攜帶子母彈，射程更可達200公里，性能超越AGM-154C，目前也已配掛在IDF經國號戰機服役，若在國防自主政策的前提下，軍方也沒必要向美方購買同性質武器。

而經過估算，軍方若避免採購同類型的AGM-88B高速反輻射飛彈以及AGM-154C兩型美製飛彈，將可省下超過百億台幣的國防預算，而目前軍方已決定不向美採購AGM-88B飛彈，AGM-154C則還未確定是否採購。軍方高層官員證實，政府在決定國防自主政策後，原則上只要自己能做，國軍就不會再向外採購，未來武器採購都會依循此原則執行。

棄買美製AGM-88B飛彈 防空制壓任務 IDF戰機「野鼬小隊」扛了

吳明杰

威消息指出，中科院研發已久的國造天劍二A反輻射飛彈，在縮小彈體、強化匿蹤和偏軸飛行能力後，性能已接近成熟；在政府國防自主的政策下，空軍未來在打擊敵方雷達的防空制壓任務上，已決定選用國造天劍二A飛彈、放棄採購美製的AGM-88B反輻射飛彈（HARM），這也意味空軍未來的防空制壓作戰（SEAD）任務，將從過去規劃由F-16戰機負責，改由IDF經國號戰機擔綱。 

另據了解，美軍以F-16CJ和EA-18G等戰機掛載AGM-88反輻射飛彈在執行防空制壓作戰時，因任務特殊，通常會組成專責的「野鼬中隊」對敵進行低空滲透打擊；台灣空軍因機隊規模較小，加上各有不同對空、對海和對地攻擊任務，因此在防空制壓作戰上，軍方內部初步規劃，將從作戰中隊中選擇兩架組成「野鼬小隊」，在戰時專門負責掛載天劍二A飛彈進行SEAD作戰。 

天劍二A重起爐灶「性能已和AGM-88相近」

據指出，國造天劍二A反輻射飛彈的研發計畫，曾因空軍方面不滿意性能一度結案，不過後來在軍方高層支持下，相關研發計畫又重新展開，經中科院努力，天劍二A目前在尋標器、電子參數分析和歸向能力上都已具備一定水準，在燃料技術獲得提升後，彈體也已進一步縮小，已有更強的偏軸飛行和匿蹤能力。 

軍方內部評估，天劍二A的性能已和美製的AGM-88相近，與其向美採購庫存超過20年的舊型AGM-88B反輻射飛彈，還不如等中科院完成天劍二A的研製，不僅價格比AGM-88每一枚動輒上億來的便宜，要量產多少、飛彈的維修和未來性能提升都可靠自己；而美方這次同意售台的AGM-88B，因為是庫存彈，還要先翻修，而且飛彈零附件很快就會面臨消失性商源的危機，因此最後由國造天劍二A勝出。

IDF結合天劍二A、萬劍彈 聯合F-16、幻象2000防空制壓

天劍二A反輻射飛彈改良自用於空對空作戰的天劍二型飛彈，除強化偏軸飛行和歸向能力，也具備抗干擾和匿蹤能力，據傳射程可達100到150公里，未來可由IDF戰機掛載在防區外發射攻擊敵軍地面雷達，甚至逼迫敵方雷達不敢開啟，進而干擾讓敵軍防空飛彈無法出擊。 

至於另一項空軍過去一直希望獲得的AGM-154C遠距遙攻精準彈藥（JSOW），也因為中科院已研發成功萬劍彈，目前並已進入量產由經國號戰機掛載服役，加上國造萬劍彈經改良射程達200公里，比美製的AGM-154C性能還要好，在國防自主的政策下，國軍已擁有相同性質武器，也沒必要再花錢向美採購。 

對於空軍未來將選用天劍二A反輻射飛彈，公開版國防預算書也指出，後續IDF經國號戰機性能提升，將強化並兼具「遙攻反制」（即是指國造萬劍彈）、「防空制壓」（指國造天劍二A）的作戰能力，以期在作戰初期能結合資電優勢，對敵實施聯合反制作戰，爭取空優，並結合中科院未來研發（含已發展）的精準武器，以提升戰機整體作戰效益。  

空軍在預算書中說，目前IDF經MLU型中期性能提升後，已具備先進航電及火控系統，並藉雷達操作模式精進及衛星定位系統改良等，對新式武器系統（空對空、空對面）投射能力大幅提升，未來將配合空軍兵力運用構想，聯合現有F-16及幻象2000戰機，實施聯合防空、聯合制壓與聯合截擊作戰。  

共軍S-400飛彈威脅全台空域 未來遠距飛彈恐比戰機還重要

此外，美國蘭德公司的研究報告指出，在1996年時，因為共軍戰機和防空飛彈航程和射程都有限，即便是美軍不具匿蹤能力的傳統戰機，也可以穿透共軍防空網，對大陸9成地面目標進行攻擊，而不會遭遇被擊落的風險；但在到2010年以後，從台灣升空的戰機，已經無法在不掛載遠距飛彈的情況下攻擊大陸目標，特別是不具匿蹤能力的戰機。 

在中國已經部署約200套防空飛彈發射器的情況下，如要增加傳統戰機的存活率，就必須攜帶遠距武器，讓戰機在防區外就發射，才能確保戰機本身的安全，因此遠距攻擊武器，可能要比戰機本身扮演更重要角色。

軍方人士指出，因對岸共軍近年在東南沿海大量部署俄製S-300和自製的HQ-9防空飛彈，射程涵蓋台灣西岸所有機場，又將進一步獲得性能更強的S-400，等於全台空域都在其射程範圍內。一旦共軍襲台，我方必須先用HARM摧毀這些飛彈的雷達，或逼迫敵軍雷達關機，否則台灣戰機一升空就被鎖定，在還沒接敵前就面臨被擊落的風險，將形同台海空域遭到封鎖。

國防部長：我對美採購高速反輻射飛彈政策不變

AGM-88B反幅射飛彈因可攻擊對岸防空飛彈與雷達設施，具備對地強大攻擊力而被視為最新美台軍售指標，但有網路媒體報導指稱，美方同意出售的屬已停產的AGM-88B庫存彈，而非較新式的D型或最新的E型改良型，軍方認為此舉是美方「出清庫存」，且採購後每枚彈須耗高價重新翻修，軍方因此放棄採購，重新考慮性能相近由中科院自行研發的天劍二A反輻射飛彈。

馮世寛下午在立法院被問到這個議題時表示，AGM-88B雖屬停產裝備，但仍屬美軍現役裝備，網媒報導內容屬錯誤訊息，我方仍將按既定軍購程序採購這批飛彈。

熟悉美台軍購現況的台海安全研析中心主任梅復興也表示，照理說美方宣布的軍售都是根據我們提出的正式需求並走完非常複雜的程序 ，包括我方提出LOR邀價書，美方跨部會審核後提交P&A報價，我方完成建案程序等，之後才通告國會。這表示台灣一直都很清楚美方要賣的是哪型的AGM-88 ，甚至還有可能根本就是在幾年前雙方協商後便在邀價書中註明了該型號，是以應該不是什麼川普臨時變卦改賣清倉貨。

梅復興提醒，美國今年4月才又通告對澳洲出售一批HARM，其中包括70枚AGM-88B，比同時出售的AGM-88E數量 (40枚)多出了將近一倍。可見AGM-88B不是沒人要的破銅爛鐵；性能提升自然是免不了的，但澳洲亦然。

梅復興說，所以，政府如果最後改變主意決定不買不是沒有可能，會想爭取好一點的型號也是很合理的，甚至同時籌獲劍二A，他更樂見其成，但美方同意釋出反輻射飛彈是有突破政策限制指標性的，若能坐實它 使其成為日後可援之前例，將是一項更具價值的意義。

他說，川普政府（其實是延承歐巴馬政府已做出的決策）檯面上僅出售少量、而且還是1990年代初期就已停產的AGM-88B型彈，且現階段暫不釋出HARM攻勢運用所需之HTS反輻射飛彈定位系統，既符合「台灣關係法」只提供「防禦性武器」的精神，也給予了中共相當的顏面，就是以技術手段限制台灣充分發揮HARM之攻擊潛力，並讓中共宣傳機器有發揮餘地，對海峽兩岸宣稱美國又是賣破銅爛鐵給臺灣。

梅復興曾表示，美方此次售台的AGM-88B數量有限，只有50枚戰備彈，且現階段暫不釋出HARM攻勢運用所需的HTS反輻射飛彈定位系統，主要目的是為跨越可能被認定為具攻擊性武器門檻的質性突破，而一旦這項軍售議題成為北京不再會激烈反應的著眼點後，再配合台灣需要增售戰備彈，而HTS亦可於日後視 美台雙方戰略需要低調釋出，分階段達到讓台灣掌握完整戰力。