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美軍發言人：阿富汗國民軍已初步具備獨立作戰能力

2016年01月20日 中時報 許劍虹／台北報導

駐阿富汗美軍發言人威爾遜．薛夫納（Wilson Shoffner）准將，在1月19日發佈的一份發佈於美國國防部網站的新聞稿上指出，阿富汗國民軍已經於去年初步擺脫了「附庸武裝」的形象，在戰場上首度獨立的與塔利班恐怖組織的武裝力量戰鬥。這些戰鬥的結果雖然有好有壞，但是阿富汗國民軍卻在許多層面上展現出了突飛猛進的進步。

薛夫納表示，由美國與北約所主導的「堅定支援」行動於2015年1月1日展開，目的是為阿富汗國民軍提供訓練與諮詢服務。而在經由美軍一年多的裝備與訓練以後，阿富汗軍隊已經可以依循計劃有效率的在戰場上發起軍事行動。其中最讓薛夫納感到驕傲之處，是在於阿富汗軍隊可以從每一場參與過的戰鬥中學習到有助於下一場戰鬥的教訓。

他指出，阿富汗士兵與空軍還有砲兵配合的能力，在每一次戰鬥結束的時候都有所提升。不過，薛夫納仍認為阿富汗軍隊目前尚還不具備面對突發危機狀況的能力。薛夫納表示阿富汗軍隊往往需要相當長的時間把部隊派往戰場，同樣也需要相當長的時間來穩住地方局勢。此一缺點是否能夠得到改善，還要繼續觀察阿富汗國民軍在2016年的表現。

總體而言，薛夫納認為阿富汗國民軍在去年的表現還算不錯。塔利班游擊隊在一些戰役中雖然一度佔據了優勢，但是他們卻無法長期鞏固戰果，更別說建立效忠自己的地方政權。薛夫納指出：「最好的證明，就是阿富汗安全部隊在七天內就奪回了人口約有三十萬的城鎮昆都士，在處理那一次突發危機的經驗哩，他們表現的相當出色。」

過去阿富汗的作戰季節一般是由5月開始，然後在11月份結束，但是隨著中亞整體局勢的惡化，現在一年三百六十五天幾乎天天都可能發生戰鬥。薛夫納表示目前阿富汗東部的納加哈省與南部的海曼德省情勢最令人擔憂，因為這兩個省份有相當多的居民信仰與支持塔利班。因此，聯軍在2016年冬季最重要的任務，就是重建在海曼德省的阿富汗陸軍第215軍。

提到目前阿富汗國民軍所存在的缺點，薛夫納指出安全部隊應該以機動輪調佈署的方式，來減少在各地設置的檢查哨之數量。畢竟駐防於這些檢查哨裡的政府軍本來就數量不多，在勢單力搏的情況下很容易遭到塔利班孤立擊破。因此薛夫納認為國民軍要具備的，必須是能夠迅速集中兵力，並且給敵人帶來致命打擊的有效機動力。

同時，薛夫納也不客氣的表示阿富汗國民軍內有不少不稱職又腐敗的高級將領應該被馬上撤換掉。幸運的是，阿富汗國民軍的改革已經在進行。以第215軍為例，就有包括軍長與兩名營長在內的三名高級將領遭到了撤換。目前人數只有兩萬五千人的阿富汗國民軍，也正在努力招募更多的兵源以對抗塔利班武裝的挑戰。

最振奮人心的消息，則是四架A-29超級大嘴鳥式輕型攻擊機於上星期抵達了喀布爾。薛夫納指出這批飛機將會於4月份開始投入戰鬥，同時阿富汗國民軍的士兵，也首度使用了MD-530輕型偵察直升機於戰場上。另外，阿富汗特戰部隊的作戰能力，也有了大幅度的提升。至於正規部隊，在戰場上也取得了重大的成功。

以此為基礎，阿富汗政府才有資本在未來與塔利班游擊隊進行和平談判。事實上，來自阿富汗與巴基斯坦政府的官員，以及在美國與中共方面的人員陪同之下於1月18日在喀布爾舉行了第二輪的四方會談。此次會談的目的，是要為日後阿富汗政府與塔利班舉行和平談判設置框架。四方的官員同意於2月6日於巴基斯坦首都伊斯蘭瑪巴德，舉行另外一次的談判。