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拚自製機升空 漢翔吸收70億

2016-04-15 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導

民進黨內定由前副參謀總長、前漢翔董事長馮世寬接任國防部長。據指出，蔡英文已會見馮世寬談定，未來將推動「自研自製」版的國機國造政策。而國防部已確定政策，將以690億元分12年獲得66架空軍高級教練機，下個月就會納入新年度預算案概算中。

據指出，民進黨徵詢執政團隊國防部長時，原鎖定由高廣圻續任，但高考量過去國防部長隨政權輪替的慣例，選擇與馬政府同進退。

2012年起在蘇貞昌擔任主席，民進黨正陷入低潮時，馮世寬以備役上將之姿，擔任民進黨智庫國防小組諮詢委員，為一系列民進黨版國防藍皮書獻策，黨內敬稱他為「馮老將軍」，肯定馮與綠營「患難與共」的情份。馮世寬3月曾陪同蔡英文前往漢翔，當時外界曾關注馮是否入閣，綠營曾否認。但在高廣圻婉拒續任，馮世寬成部長首選。

航空界人士披露，陳水扁執政時馮世寬接任漢翔董事長，就開始著眼我國新一代戰機研發事宜，計劃與中科院航研所合作，針對垂直起降型戰機進行研究，中科院在IDF發動機TFE-1042基礎上，對自製發動機表達興趣，但對向量噴嘴技術沒把握，馮世寬曾為此親赴歐洲尋求可能的協助，展現高度企圖心。

航空界人士說，空軍目前為止，仍將國機國造定義為「合作生產」，不排除T-50與M346等機種選項，如何與空軍溝通，將成馮的重要任務。而根據漢翔最新規劃，在國防部690億元預算不變下，漢翔願自行吸收70億元研發經費，希望在兩年半內讓首架「IDF高教機」原型機升空試飛。

高教機自主研發 馮世寬：民進黨了不起

2016-04-16 聯合晚報 記者洪哲政╱即時報導

即將接任國防部長的馮世寬上午接受本報專訪，證實下午將出席民進黨宣布第3波內閣人事的記者會。他對於民進黨能擋下美方對空軍高級教練機排山倒海的壓力，表示高度肯定，「這就是民進黨了不起的地方」。他抱著作事的心情，接任新職，呼籲國軍對國家有信心，支持民進黨主張的國防自主政策。

馮世寬空軍軍官學校第48期畢業，軍中歷練豐富，曾駐沙烏地阿拉伯副武官、駐美副武官、空軍第401聯隊上校政戰主任、空軍駐美武官、空軍第443聯隊聯隊長、空軍情報署副署長、空軍情報署署長、國防部情報參謀室次長、後任空軍作戰部司令、空軍副總司令，2004年5月任參謀本部副總參謀長。退役後曾任漢翔航空工業公司董事長。

航空界人士披露，陳水扁執政時馮世寬接任漢翔董事長，就開始著眼我國新一代戰機研發事宜，計劃與中科院航研所合作，希望針對垂直起降型戰機進行研究，中科院在IDF發動機TFE-1042基礎上，對自製發動機表達興趣，但對向量噴嘴技術沒有把握，馮世寬2007年間曾為此親赴歐洲尋求可能的協助，在國內航太自主上展現高度企圖心。

對於是否接任國防部長？馮世寬上午仍謹守分際，維持低調，僅表示「我下午會去參加記者會（民進黨宣布人事記者會）」。

馮世寬說，他過去擔任漢翔董事長期間，就曾經開放漢翔生產線，提供國軍各階層聯參中、高軍官參訪，就是想讓國軍了解，漢翔藉由生產IDF戰機全機整合的實務經驗，累積所獲在航太業所擁有的實力，讓軍方「要對國家有信心」。

馮世寬指出，東南亞周邊國家，除了日本之外，只有我國漢翔擁有製造戰機的能力。但日本生產F-15戰機之初，仍是與美國合作生產。

他進一步說，漢翔生產IDF戰機，卻是由設計一路到整合量產，充分自製，這股弭足珍貴的能量，目前東南亞「哪個國家比得上」。他對漢翔承造空軍新一代高級教練機，「充滿信心」。

民進黨堅持空軍高級教練機須採「自主研發」，對於這筆690億元的商機，難道美方不會介入？對此，馮世寬說，他曾擔任駐美武官，深知這類壓力勢將「排山倒海」，但民進黨卻能將之擋下，「這就是民進黨了不起的地方」，他對民進黨執政後，對國機國造、潛艦國造政策的落實「非常有信心」。

馮世寬說，國防部長職務固然是國之名器，但近年在立法院所須承受的壓力，各界有目共睹。他是抱著作事的心情，接下這個任務。

 即將接任國防部長的馮世寬（右）上午接受專訪，證實下午將出席民進黨宣布第3波內閣人事的記者會。他對於民進黨能擋下美方對空軍高級教練機排山倒海的壓力，表示高度肯定，「這就是民進黨了不起的地方」。他抱著作事的心情，接任新職，呼籲國軍對國家有信心，支持民進黨主張的國防自主政策。

觀點投書：關於國機國造—給蔡總統的建議

蔡英文準總統自當選後，頻頻地在各個領域提出政策白皮書，對於國家未來發展也點出了一張藍圖，當然有關於蔡準總統的國防政策方向，自然而然成為軍事愛好者的我格外關注。

蔡英文清楚的表明未來台灣要製造自己的高級教練機，消息一傳出各界聲音不斷，不論是從產業界、政府界、軍方甚至媒體，都相繼報導該重大議題，國機國造儼然成為目前最受歡迎的議題之一。

坦白說，中華民國空軍自從自行研發AT-3高級教練機之後，空軍已經好一陣子沒有新的教練機發展計畫，對於蔡英文所提出來的建議，本文大致上表示讚賞，原因在於台灣喊了多年的『國防自主』政策終於又可以進步，又可以讓台灣的國防工業再次升級；只是假如以研發時間與生產成本來看，以現在台灣的整體資源來發展國機國造，顯然有點不合時宜，原因有二：一是時間稍晚、二是台灣市場小，單機造價不可能過低。

先從時間稍晚來論：發展一架飛機，特別是軍用教練機，除了該機的性能要完備(簡單的制空、制海與制地作戰性能)，對於空軍未來的任務也都必須涵蓋到，此外研發一架教練機到生產製造與服役，最少要經過10年以上的時間才有辦法完成，假設以2016年為研發起點，最快也要等到2026年才有辦法研發出第一款的原型機，這都還是以最快的時間來計，尚未包括穩定的研發經費、人才的妥善運用、國家的政策支持等。

二是即便製造出新的教練機，以目前來看空軍的需求大約在30-60架左右，單單以國內的市場來說，根本無法讓製造與研發成本下降，再加上以台灣在國際上的地位也幾乎無法銷售他國，也就是說即便製造出全新的教練機，空軍會因成本過高而放棄採購或減少採購數量。

換言之，假如蔡英文真的想要提升空軍下一代的教練機，本文倒是建議可以繼續提升AT-3教練機的性能，並進行機體延壽計畫，相關的例子可以參考美軍B-52轟炸機的延壽計畫，該機在1960年代服役，至今已超過30年，美軍在預算與資源有限的情況下也進行機體性能提升與結構補強，照樣可以讓舊型的飛機維持一定的性能與高的妥善率，國軍實在是沒有必要刻意花大錢來研發新機；再者，新政府可以透過製造更多的IDF C/D型戰機，讓一部分的IDF A/B型轉為高級教練機來使用，此舉不但可以減輕老邁的AT-3教練機的任務負荷，也可讓國產的IDF戰機兼具更多的功能(訓練、戰鬥)。

好的國防政策不但可以減少不必要的開支，也可在資源有限的情況下做出最務實的判斷，這麼做不但可以提升空軍教練機的性能外，也可大幅減少高昂的新機研發費用，並縮短空軍戰備的準備時間。

國防政策不應被特殊利益團體牽著鼻子走，應秉持著務實原則、合理化價格來推動相關的國防工業政策，期待新政府可以用更多的視角來看待台灣的國防政策。