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特種部隊不參戰 現蹤81國教戰

2015-04-26

〔編譯李信漢／綜合報導〕《華爾街日報》廿五日報導，美國過去一年派遣海豹、綠扁帽特種部隊到查德、馬利、奈及利亞等八十一個國家，協助訓練當地部隊打擊開打、博科聖地等恐怖組織。此作戰策略的改變，意謂美國不再派出地面部隊直接參戰，而改由當地的代理人代勞。

美軍特種部隊種子教官協訓他國部隊的場景，說明美國現在得依賴精英特種部隊來維繫全球霸主地位。特種部隊大多進行訓練當地突擊隊的任務，再讓當地部隊執行反恐任務，不再由美國軍隊參與作戰。

這正是歐巴馬總統降低依賴傳統部隊戰力的計畫之一，美國承諾要從南亞到非洲薩赫勒（Sahel）地區—包括馬利、尼日、奈及利亞、查德等國，結合盟邦的力量共同編織防禦網絡。因現今美國所面對的是獨立作業、機動性高的非政府敵人。

像是馬利、葉門境內的開打組織，敘利亞、伊拉克境內的伊斯蘭國，和奈及利亞的博科聖地，這些恐怖組織多數跨越國界，藏身在腐敗的政權之下。採取傳統的大軍壓境戰術，只會讓美國陷入另一個十四年的阿富汗戰爭泥淖。

因此，美國的反恐作戰策略改派小而精、小而巧的作戰部隊到多處執行任務，像是一一年海豹部隊執行獵殺賓拉丹的任務。但大多數特種部隊的任務，是在勸誘、訓練外國軍隊，去打擊美國認為的威脅。

反映在編制上，美國特種作戰司令部的年度預算從○一年的廿二億飆漲到今年的一○○億美元（約三一○○億台幣），人員編制也從○一年三萬三千人成長兩倍到七萬人。美國陸軍、海軍、陸戰隊和空軍還另外編列預算給特種作戰司令部。

但「美國傳統基金會」國防與外交政策副主席卡羅方諾質疑，這種依賴特種部隊的戰術也許能獵殺敵人的首領，或訓練出當地一些小單位的戰鬥團體，但卻不足以建立一支國家級軍隊，無助於長治久安。