全部九艘船中，除兩艘4000噸級的成功級艦外，僅大漢軍艦排水量1680噸，其餘均不到千噸， 海巡署四艇為一百頓（含）以內，當日受到「黃蜂」颱風外圍環流影響，東北季風強勁，風力高達7-8級，陣風10級，浪高6至7公尺。2700噸的海研五號 是國內第一艘可在8級風下作業的科研船，對照救援艦艇與被救船隻噸位噸位，突顯出此次參與救援的海軍和海巡弟兄絕大多數都是在「搏命演出」！

海軍救難艦隊停滯不前

在「東海救113」號訪台後，備役海軍上校鄧元黎先生於100年12月在《海軍學術雙月刊》第四十五卷第六期發表「從東海救113號輪訪台交流活動 談海軍應有的認識」，文中清楚指出「海軍現僅有潛艦救難艦2艘暨艦隊遠洋拖艦6艘，以目前各該艦之救難裝備、通裝、航儀、主電機、救難索具、消防系統、船 體、生活設施等，均已過時甚久，極不符合現代救難艦應具備之條件與能力」。

上次「東海救101」號訪問基隆時，海軍當時的大字型艦為了「避免被外界比較作文章」，刻意駛入牛稠港。尤 其鄧上校早在17年前（民87）就已經在《海軍學術雙月刊》撰文呼籲政府「趁欲建立「亞太航運中心」時全力購置與新建海上救難艦隊兵力，乘勢提升我國的區 域海洋救難（救災）能力，期成為區域救難中心，以增加我國的區域影響力，使中華民國能向『海洋大國』邁進」，17年過去了，不僅海軍的救難艦隊「原地踏 步，」「亞太營運中心」夢碎，我國現況實為「海洋國家」，而人民對海洋的意識仍停留在「能不能吃」，令人感到汗顏且對政府感到絕望。

中共救撈體系十年磨一劍

中國大陸的救難打撈體系創始於民國40年8月24日成立的「中國人民打撈公司」，至92年6月28日進行組織再造，分別組建北海、東海、南海救護局， 原救護打撈局更名為煙台、上海、廣州打撈局，並陸續成立北海第一、東海第一東海第二及南海第一等四個救護飛行隊。在政府大力發展下，迄今已經形成空中立體 救護、水面快速反應、水下潛水打撈的「三位一體」完整能量，截至去年年底，共有專業救難艦76艘，打撈船122艘，11架救護直昇機和1架定翼飛機。10 年來累計救援4622艘船舶，打撈1721艘沈船，救援68784人。在「十一五」計畫期間，中共累計投入650億元新台幣，每投入1元，產生社會價值200元，可見軍方以外的海巡和救難單位的產值驚人。

反觀台灣雖然也執行了「強化海巡編裝發展方案」，但新造的「巡防救難艦」僅是「強化救難功能」的巡防艦，海巡署在民國92年進行「海巡署艦艇及航空 器需求之研究」研究案，當時就評估需要籌建一艘3000噸級專業救難艦，12年後，專業救難艦仍然是一幅「掛在牆上的設計圖」

目前專業救難艦僅有三艘小 型的RB自動扶正艇，對照中國大陸救撈局已完善到「大中小配套、遠中近結合」的「世界一流」救難艦隊，並且預計在「十二五」計畫中將救護飛行隊擴充至 1000人的規模，此外「中國海警」也開始配備與「東海救112」號同系列的4000噸救難艦，相較兩岸的發展，海巡署近年連續三年遭審計部批評「油料預算不足」，馬政府「有錢造船卻沒錢加油」，對比兩岸政府對人民生命財產的重視程度，有識之士皆不勝唏噓。

立委籲組醫療艦救災 外交部允研究

【記者吳旻洲／台北報導】台灣長期在國際人道救援上不落人後，不僅付出的人力和物力常獲國際間肯定，也創造了國際矚目的人道外交。民 進黨立委蔡煌瑯11日在立法院外交及國防委員會上表示，為了讓台灣的人道救災能在國際上更為曝光，建議可成立萬噸級的國際醫療艦，若周遭國家發生海難、災 害時，可立即前往提供醫療協助。對此，外交部政務次長高振群則承諾，會帶回去研究。