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最新評估報告//美智庫：陸攻台 美漸失優勢

2015-09-20 自由時報 圖片連結

〔駐美特派員曹郁芬、記者羅添斌／華府、台北連線報導〕在中國國家主席習近平訪美前夕，美國智庫蘭德公司最新發表的一份報告指出，面對解放軍發動戰機攻台，一九九六年時，美國只需要在台海維持四架隨時可以升空的戰機巡弋就足夠，但到了二○一七年則需要兩個聯隊的編制才足以應付，整個戰區因此需要維持 十四到三十個聯隊。雖然中國軍事能力仍落後於美國，但已足以對美國的軍事行動形成顯著的挑戰。

我軍方：美應售台新式戰機

我軍方官員指出， 台海空防均勢在近幾年已明顯往中國方面傾斜，為維護台灣空防安全，軍方現正進行中的Ｆ十六戰機性能提升計畫，有必要加速執行；美國政府更應積極回應包括蘭 德在內美國智庫的建議，出售具有「短場起降、匿蹤、遠程及視距外作戰、空射攻陸攻船飛彈」功能的新式戰機給台灣，才是解決台海空防失衡的有效方案。

軍 方說，中國對台針對性的部署飛彈，數量已增至一千五百餘枚，中國日前更藉九三大閱兵向美日等國展示軍武裝備，在美日、台灣等亞太國家同感中國威脅，而台灣 又處在美國亞太防線最前緣情形下，美國有必要在協助台灣防衛政策上，採取更為有效、具體的策略，「助台就是助美」，美國當局應該有此體認及調整。

蘭德公司發表了長達四百多頁的美中軍事評分報告，分析美中軍力從一九九六到二○一七年的演變，並以台灣和釣魚台遭遇解放軍攻擊進行兵棋推演，但報告並未考慮台灣和日本的軍力，而以美中軍力消長做對比。

報告指出，中國在中國南部，海南島與南沙群島快速擴張的軍事工程，加上更遠程的戰機與空中加油機及彈道飛彈，可能在二○一七年後改變這個地區的軍事平衡。

蘭德：解放軍佔有地理優勢

報告也稱，解放軍正快速拉近與美軍的差距，而且在許多以中國周邊地區為想定的兵推中佔有地理上的優勢，抵銷掉許多美軍的能力。

報 告以台灣和釣魚台軍事衝突為想定，分析美中在一九九六、二○○三、二○一○到二○一七年四個階段的軍力消長，結果發現在總體軍力方面，中國雖然趕不上美 國，但中國在應付周邊地區衝突時並不需要同樣的能力就可挑戰美國，雖然美國在遠離中國的亞洲地區仍享有決定性優勢，但中國的投射能力持續增強，未來美軍在 遠離中國海岸地區的軍事優勢也會被挑戰。

報告建議，美軍應考慮部署活躍的「反拒止」能力和戰略，提升部隊存活率和強化受到先制攻擊時的脆弱性。美軍的軍事採購優先順序要調整，應強化海外基地存活率；增加匿蹤戰機和轟炸機；潛艦與反潛戰力；強化反太空戰力。