Oolxiang烏龍鄉(國防科技)網

台菲漁業協定 菲不讓鄰接區 我挑戰仍在

2015.11.20  聯合晚報 記者洪哲政 圖片連結

本月初在警察大學一場學術研討會上，有人以國際法角度，主張我國漁船應能在鄰接區作業。與會的菲律賓駐台官員不疾不徐起身回應：「菲律賓現在準備大選，鄰接區的問題，菲律賓不可能讓，台灣雖然主張國際法慣例，但台灣並非聯合國會員，無權做這項主張，菲律賓也不會接受。」台菲在經濟海域重疊的爭議，縱使菲方海巡前年闖下濫殺漁民的廣大興案惡行，菲國對我方要求簽署漁業協定，依然推遲保留。

因此，這次兩國終能簽署「台菲有關促進漁業事務執法合作協定」，勉強能告慰廣大興案枉死的漁民。我國漁民在菲律賓亞米島鄰接區海域，有多處捕鮪漁場，廣大興案發生案後，我國除了派軍艦護漁，還廢止行之多年的護漁南界，向菲國領海基線方向推進執法海域兩度，另設作業南界線，作為我方執法範圍。一方面展現國家實力，一方面由我駐菲律賓代表處斡旋協議簽署。廣大興案後，菲國海巡人員雖遭法辦，但台菲協議一日不簽，廣大興案效應就一日未告終止，我駐菲律賓代表林松煥因此承受沉重壓力；在我方積極下斡旋下，希望進一步在鄰接區問題上，比照台日漁業協議進行畫界。未料，菲律賓今年5月突反彈。

菲國海巡5月間在兩國鄰接區海域三度緊追我國漁船，強行登檢或逮捕我方作業漁船。情勢至此實則已十分明朗，菲國藉由挑戰我國執法界限，宣示不讓出鄰接區海域的決心，至為明顯。當時外交部研判7月底雙方仍可簽署「台菲漁業事務執法合作協定」，但最後證實徒勞無功。駐菲律賓代表處為找台階下，最後竟然歸咎在海上與菲國武裝人員對峙，搶回明進財6號的海巡艦艇，指責海巡隊當時返國後公布我方與菲國艦艇對峙畫面，破壞協議簽署氣氛，才使協議無法在7月完成簽署。

實則台菲在今年包括6月在內的多次技術性會談中，菲方即一再宣示不讓鄰接區海域的立場，台菲之間無法獲致類同台日漁業協定的成果，情勢已定。「台菲有關促進漁業事務執法合作協定」縱使簽署，只是讓現有機制有規範，台菲鄰接區海域問題未解，漁民為搶「魚金」生計，只好續在相關海域「冒險犯難」，和菲律賓武裝海巡艦艇「捉迷藏」。，我方海巡艦艇在漁汛期間，仍須派艦艇，隨時準備和菲律賓進行搶船大戰。

不過，菲律賓海巡部隊在美日挹注下，不再是吳下阿蒙，菲國駐台官員SALDAJENO說，菲律賓海上巡邏艦艇原本嚴重不足，且噸位小，但在美國與日本贈予巡邏艦後，鄰接區海域巡護能量將有長足進步。台菲漁業執法協定雖然簽署，但我國漁民和海巡人員，挑戰仍在。

台菲漁業協定 海巡署：定期派艦護漁

2015-11-19 中央社 台北19日電   圖片連結

針對即將簽署台菲漁業協議，行政院海岸巡防署表示，持續依「政府護漁標準作業程序」規定，定派遣巡防艦船執行台菲重疊海域護漁工作，並依漁汛期及漁船作業分布位置，調整勤務部署及巡護海域，保障中華民國漁民作業權益