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華府智庫：台盼購F-35 美方可能改售F-16A/B 

2016年01月21日 風傳媒 陳耀宗

美國五角大廈日前授權華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）公布一份「亞太再平衡2025，戰力、部署與夥伴」報告，其中台灣的章節中提到，台灣的幻象與F-5E戰機將於2020年退役，可能會要求美方同意出售F-35戰機，另外，在台灣潛艦議題上，由於國造潛艦耗資且費時，美方可能會透過「直接商業銷售」（Direct Commercial Sale），對台灣發展潛艦提供某些援助。

根據《中央社》報導，報告內容關於台灣章節，提到戰機、潛艦與民進黨所承諾的國防預算，戰機部分，台灣的幻象與F-5E戰機將於2020年退役，有許多觀察家認為台灣需要新的戰機才能捍衛空域，「數量確實重要」。

同時，報告也提到，由於中國因素以及美方質疑台灣的機場與戰機到底能否挺住攻擊，恐怕不會同意出售新進戰機，對此，台灣目前也停止要求美方出售F-16C/D，並可能希望華府在未來10年同意出售F-35戰機，雖然美方可能不會同意，但在戰機除役與升級的斷層期間，可能會轉而出售F-16A/B以及增加升級的戰機數量。

台灣國造潛艦費時 美方可能「直接商業銷售」

潛艦方面，報告指出，潛艦是防止侵犯的傳統裝備，台灣可能透過購置或是自產，但即使能成功自產潛艦，正式服役也得等到2025年，緩不濟急且耗資龐大；因此，報告也提到，美方可能會透過「直接商業銷售」（Direct Commercial Sale），對台灣發展潛艦提供某些援助。

國防預算部分，報告提到，民進黨雖然有承諾國防預算調升至3%，但由於發展經濟成為新政府的首要任務，提高社福預算都將造成國防預算拿捏的壓力，因為最可能的情況是國防預算不會降低，但也只會小幅增加。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」所進行的「亞太再平衡2025，戰力、部署與夥伴」報告，由資深學者葛林（Michael Green）與希克斯（Kathleen Hicks）等共同執筆，是依據美國2015國防授權法規定，由五角大廈授權進行的獨立報告。