在一份2月29日由李察遜親自簽署，轉交給作戰系統部N9部長、海軍水面艦隊司令與採購顧問的備忘錄中，他要求對濱海戰鬥艦的船員、作戰、訓練以及維修等項目進行審核。他特別要求審核小組重新檢視濱海戰鬥艦的3-2-1人員佈署概念。目前，自由與獨立兩個級別的濱海戰鬥艦各有三艘處於服役狀態，今年夏天還會有兩艘艦艇進入海軍服務。

按照3-2-1人員佈署概念，美軍維持三組操作人員於兩艘濱海戰鬥艦上上服役，並至少保持一艘艦艇於前沿部署狀態。這也意味著未來將會有十二組操作人員輪流服務於八艘艦艇上。以目前派駐在西太平洋的沃思堡號為例，艦上的組員平均每四個月就輪調一次。組員們不在艦上的時候，會有將近四個月的時間留在岸上休息，然後再花另外四個月的時間進行訓練。

不過，其他駐紮在日本、西班牙與巴林的濱海戰鬥艦，卻還沒有完全執行此一組員輪調的制度，大多數還是由固定的人員負責操作。因此，李察遜認為有必要對濱海戰鬥艦的人員佈署規劃進行新的評估。同時，李察遜也希望對濱海戰鬥艦組員在岸上與模擬器接受訓練，還有他們在艦艇上實際操作的經驗進行比較。他希望瞭解組員訓練的時間，是否能與美國海軍實際的佈署計劃相互配合。

由於負責操作濱海戰鬥艦的水手數量比較少，他們一般不會被要求具備維修艦艇的能力。相關的工作，主要是由美國海軍與承包商混合組成的維修單位負責進行。不過美軍並不方便佈署太多軍人在地位敏感的新加坡，所以在必要時必須要從本土派遣技術人員前往當地進行維修工作。一位海軍官員表示，這次審核的目的，是要瞭解是否有必要為濱海戰鬥艦在前沿地帶配屬專業的維修人員。