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考慮人員衝擊 國防部擱置P-3移回海軍規劃

國軍自美國引進12架P-3C「獵戶座」（Orion）反潛機，原本由海軍負責操作，返國前夕卻因國防部政策轉彎而改隸空軍。近日媒體報導，國安會指示軍方研究將P-3重新交回給海軍，以利海上偵巡任務。不過國防部官員透露，上周二部長馮世寬前往操作P-3的屏東基地，向官兵表示：在自己任內，P-3都將留在空軍，不會移回海軍。

國軍建立空中反潛兵力，始於1967年接收S-2反潛機，不過到底該由海軍或空軍操作，始終有爭議。原本計畫由海軍操作S-2，最後改為由空軍接收。1980年代末，空軍替S-2進行性能提升，換裝渦輪發動機與新式偵測裝備，改稱S-2T。1998年，國防部決定將S-2T連人帶機移給海軍。

2001年，美國宣布出售12架P-3C，海軍採購計畫名為「神鷗」。由於P-3比S-2大得多，國防部長李傑決定給它們預備一個專屬的「家」，下令將桃園空軍基地改隸海軍，成為全國唯一海軍機場。

馬政府上台後推動桃園航空城計畫，為了拓展空間，決定將一旁的軍機場廢除。海軍原本爭取在國際機場內保留操作一角操作P-3，但開發單位不同意。導致P-3尚未返國，就面臨無家可歸窘境。加上此時的部長高華柱從後勤觀點著眼，主張所有飛機都撥給空軍，因此在美國接收P-3的海軍空地勤人員，突然又變成空軍。

早在空軍操作S-2時代，海軍就抱怨飛行員「只懂飛行不懂反潛」，與水面艦默契欠佳。因此蔡政府上台後，國安會方面就有提議，考慮再把反潛機部隊調回海軍，以提升任務效率。不過日前馮世寬親自到屏東宣示，P-3會繼續留在空軍。

國防部官員說，每次部隊改隸軍種，所屬人員都像「換爸爸媽媽」，許多幹部不習慣文化差異而提前報退，導致人才流失。反潛機部隊移至空軍不過三年，如果再挪回海軍，對官兵的衝擊實在太大。因此短期內不擬調動，至少等到P-3換裝全部完成，然後再來考量。

反潛機定位 充分展現國軍老毛病

目前全球最主要的P-3使用國是美國與日本，都隸屬海軍（自衛隊），不過也有不少國家隸屬空軍，如巴西、西班牙、葡萄牙、希臘、澳洲、紐西蘭等。