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沒錢!左營軍港改善計畫 明年又擱置

2015-09-15  聯合報 記者程嘉文╱即時報導 (讀者提供)

上月8日,海軍馬公艦到台中港租碼頭防颱,卻發生強風斷纜碰撞意外。事件再度暴露出,全軍威力最強的紀德級驅逐艦,雖已服役近10年,但是「缺乏停船位」 的老問題始終沒解決。全台最重要的軍港左營,紀德艦至今無法入內。海軍雖然推動擴建左營港的「威海」計畫,但受限於預算不足,這項幾十年來最大規模的軍港 改善工程,近年都處於半停頓狀態。

紀德級艦滿載排水量9000多噸,雖非海軍噸位最大的船,但船艏有一具龐大的AN/SQS-53D聲納,吃水接近10公尺,是全軍吃水最深的船。目前全台 的軍用碼頭中,只有蘇澳中正軍港與高雄旗津海軍第四造船廠,才有水深足夠停泊的碼頭;其他包括左營軍港、馬公測天島軍港、基隆海軍碼頭,紀德級都不能使 用。當初軍方計畫引進紀德級艦時,反對者就曾以水深問題作為理由。

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即使目前可用的泊位,也有先天不利條件:蘇澳港面對來自太平洋的長湧,颱風天無法屏障,船隻必須完全疏散;旗津碼頭對外交通必須經由過港隧道,依規定不准 載運危險品,因此不能裝卸彈藥,造成相當的困擾。例如紀德級如要進行大修,必須先在蘇澳港將彈藥全部卸下,然後空船繞經半個台灣,開到高雄港進塢。圖片連結

為搭配紀德級或未來可能獲得的新型艦艇,海軍推動「威海專案」,計畫總金額高達345億元,除了將左營軍港濬深,讓紀德級等大船可以停泊;並在北側後勁溪口開闢第二港口,避免目前一旦出入口被堵塞,全國近半軍艦就被卡死、變成甕中之鱉的窘境。

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紀德級於民國94年底返台,威海計畫自95年開始實施,在完成第一階段的徵收與整地之後,照理說應該開始進入主體工程,但從98年度起,連續七年都陷入停擺。每年僅編列「專案管理、環境監測及委託規劃設計」費用,而且數目字不斷萎縮,今年度(104)只剩下70萬元,剛送到立院的105年預算,也僅編列 100萬元。圖片連結

而比對歷年預算書可以發現,每年的預算書,都將正式開始擴建工程的時間(亦即付款高峰期),放到預算的「明年」,例如103年版預算書記載,應由104年 開始工程;到了104年預算書,就變成105年開始工程;這次的105年預算書上,又將預定開工期間拖至106年:開工日期永遠「明年復明年」。

對此海軍官員私下承認,由於國防預算不足,因此威海計畫這幾年都慘遭犧牲,明明計畫進行到一半,卻也無法繼續。因此紀德級的停船窘境,短期內還無法解決。

 

國防部13億元的軍艦維修標案,爆發圖利廠商疑雲。

2015年09月16日 壹週刊(撰文:丁國鈞)

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國防部驚爆13億元的軍艦維修招標弊案。去年底,國防部針對9種型號的軍艦維修,辦理公開招標,但得標廠商「中信造船」根本資格不符,甚至還違規使用中國製浮塢進行作業。

全案經台灣造船公司向行政院公共工程委員會申訴,今年5月,工程會認定國防部違法;8月監察院也要求軍方改善,但國防部依舊我行我素,繼續放任軍艦冒著受損的風險,進入浮塢維修,還疑似造成一艘驅逐艦聲納受損。整起標案,疑點重重,軍方是否涉及圖利,有待檢調介入偵辦。

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國防部去年10月開標的「艦艇進出塢作業開口式契約」採購案,標案總金額超過13億元,投標廠商包括國內最大的台灣國際造船公司(前身為中船)以及一間小型的中信造船公司。開標結果出乎意外,中信以低於底價400萬元得標,擊敗老字號的台船。

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詭異的是,中信公司並沒有軍艦維修的經驗,也沒有夠大的船塢,自有碼頭水深不足,更沒有提供官兵住宿的場所,還使用中國製的船塢進行維修,明顯與招標規定不符,但國防部卻視若無睹,違法讓中信得標。

台船工會告訴本刊:「國防部的態度很奇怪,工程會跟監察院都明白要求國防部依法處理,但國防部卻一拖再拖,其中是不是有什麼弊端,檢調單位應該深入追查,如果有涉及貪污圖利,一定要嚴辦!」

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