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重層嚇阻，空軍將優先籌購AGM-84K和AGM-158空射遠距攻陸巡弋飛彈

吳明杰 2018-01-02 風傳媒

建立「重層嚇阻」戰力，最新版的106年國防報告書中指出，空軍將優先爭取各型精準武器系統需求，籌購「空射遠距精準彈藥」，以利阻滯敵戰力發揮。據了解，空軍列為優先採購的「空射遠距精準彈藥」，即是指美軍現役的AGM-84K（SLAM-ER）遠距攻陸型魚叉飛彈和AGM-158匿蹤聯合空對地飛彈（JASSM），軍方希望未來完成F-16V戰機性能提升後，能進一步獲得這兩型射程可達300公里的「空射遠距精準彈藥」，用以提升空對地的重層嚇阻戰力。

補齊空對地火力 國軍籌購AGM-84K、AGM-158 

國軍「重層嚇阻」戰力的建立，依防禦距離遠近，最外層除陸射型的次音速雄二E巡弋飛彈可達1000公里射程外，中科院也正發展超音速攻陸型巡弋飛彈，另用於制海攻艦的雄三超音速反艦飛彈，也將有400公里增程型；但在空對地的遠距遙攻武器方面則相對薄弱，除經國號戰機掛載的國造萬劍彈射程可達200公里，F-16戰機在2007年獲得的美製AGM-84L型空射魚叉飛彈，但射程未超過百公里，僅能攻擊近岸地面或水面目標，仍缺乏可在防區外遠距投射的空對地精準武器。 

軍方證實，除已多次向美表達採購意願的F-35B戰機外，另可用於F-16V戰機掛載的AGM-84K（SLAM-ER）和AGM-158（JASSM）兩型飛彈，已列空軍未來優先採購項目；由於美國川普政府2017年6月已同意售台48枚AGM-88B高速反輻射飛彈（HARM）和56枚AGM-154C遠距遙攻精準彈藥（JSOW），讓台灣在獲得美製對地攻擊武器上終於跨過門檻，除有利於爭取更新的AGM-88E型反輻射飛彈外，也有機會進一步籌購射程更遠的SLAM-ER 和JASSM飛彈，讓性能提升後的空軍F-16V戰機，在掛載新型的ALQ-131A電戰莢艙後，也能相對獲得遠距對地攻擊的精準火力。 

除此之外，據最新版的106年國防報告書中指出，空軍未來將建立「早期偵蒐預警、靈活指揮管制、遠距精準接戰、聯合重層攔截」的全區域防護、全天候作戰空中戰力。除提升F-16、IDF戰機性能提升外，將換裝新式高教機、搭配採購及研製下一代戰機；也將持續精進電戰能力、在複雜電磁環境下支援聯合作戰任務遂行；同時整合戰情預警系統及早期預警雷達部署，建立共同作戰圖像；另增購機動化雷達系統，輔以電戰防護裝備，提升早期預警、偵蒐、識別、追蹤、情傳及反制等作戰效能。 

從歐巴馬拖到川普 遠距飛彈軍購仍待完備

據指出，由於川普政府宣布售台的反輻射飛彈是舊款的AGM-88B型，另同意售台的AGM-154C也是因台灣發展出同型的萬劍彈美方才會出售，軍方內部曾考慮放棄採購；後來軍方內部經重新評估認為，因這2型飛彈的採購數量不多，空軍先採購獲得後，等於先跨過這型攻擊性武器的門檻，如果放棄向美採購AGM-88B，等於放棄未來進一步獲得AGM-88E新型彈的機會，加上澳洲也是先採購AGM-88B，再獲得AGM-88E反輻射飛彈，因此軍方高層最後同意先採購AGM-88B和AGM-154C，美方近期並已提供台灣發價書進入採購程序，而這也有助於未來爭取獲得另兩型SLAM-ER和JASSM飛彈的條件。

朝鮮半島危機加溫 日、韓同樣尋求遠距彈藥

另一方面，日本自衛隊因應朝鮮半島危機，加上非戰憲法的集體自衛權解禁，近期才向美提出採購AGM-158B（JASSM-ER）的需求，以用於未來獲得F-35A戰機後可對敵進行遠程精準打擊之用；而南韓同遭北韓威脅，但美國過去仍不願出售南韓AGM-158B飛彈，導致南韓轉向德國採購射程可達500公里的金牛座空射巡弋飛彈，直到今年北韓核武危機再現，美軍才直接將AGM-158B飛彈運抵駐韓美軍基地，但仍僅提供美軍自己的戰機和轟炸機使用；不過美國則已同意出售新加坡30枚AGM-158A，以確保星國在聯合作戰中與美軍的互通性。 

另南韓軍方先前則已獲得增程型的AGM-84H（SLAM-ER）飛彈，並可掛載於F-15K戰機，可對300公里外的地面目標進行精準打擊，並多次在演習中亮相，模擬對北韓指揮中心進行斬首攻擊。 

「嚴格來說，川普還未批准售台任何武器」 軍方持續與美方溝通

由於AGM-84H/K和AGM-158都是射程可達300公里以上的遠距精準巡弋飛彈，屬於高敏感度的攻擊性武器，台灣空軍是否有機會獲得？對此知情官員則說，川普政府目前對台的軍售政策仍未明朗，軍方難以預料川普會同意售台哪些武器，2017年6月的售台武器清單，實際上是歐巴馬政府任內就同意，只是拖到川普上台才公布，嚴格上來說，川普還未正式批准售台任何一項武器，因此台灣軍方仍持續和美國軍方先行溝通，由於AGM-84K/H和AGM-158兩型飛彈是過去就曾提出，因此還是列入清單繼續爭取，提出這兩型飛彈的採購需求，也是讓美方了解國軍已配合戰略調整希望能強化嚇阻力。 

台灣空軍過去已獲得60枚的AGM-84L（Harpoon Block II）的攻陸型空射魚叉飛彈，已經可透過GPS全球定位系統分辨艦艇與附近島嶼或陸地的區別，不僅可以攻擊海上航道目標，其配備的500磅高爆彈頭，也可用於摧毀包括海岸防衛設施、地對空飛彈發射設施、飛機、港口工業設施以及停泊在港口中的艦艇等，不過AGM-84L的射程不到百公里，仍算不上遠距攻陸型飛彈。 

射程超過370公里、可穿透1公尺厚水泥 國軍盼購新型AGM-84K

空軍未來希望拿到的AGM-84H/K型攻陸型魚叉飛彈，雖是從原本用於攻擊海上目標的魚叉飛彈進一步發展出來，但採GPS和INS慣性導航的雙模式導引，可透過數據鏈路傳輸進行目標修正，同時保留末端主動雷達導引，可以直接打擊地面目標，不再只是單純地制海反艦飛彈。 

AGM-84H/K攻陸型魚叉飛彈是後來又發展出來的增程型（SLAM-ER），除改用新的彈頭，還增加了彈翼，將射程提高到370公里以上，同時具有自動目標識別功能，可抗電子干擾，精準度可達3公尺以內，彈頭並能夠穿透厚達1公尺以上的水泥墻或碉堡，其中K型又比H型更新，台灣空軍未來有意採購的是較新的AGM-84K型。 

造價便宜、火力又遠又強 AGM-158連美軍都買超過2000枚

至於另一型AGM-158聯合空對地飛彈（Joint Air-to-Surface Standoff Missile, JASSM），則是一種匿蹤外型設計的遠程精準巡弋飛彈，由於裝有渦輪發動機，可讓飛彈射程超過400公里以上，其增程版JASSM-ER型甚至可達1000公里，可以從F-16、F/A-18戰機或B-52、B-1、B-2轟炸機，甚至由P-3C反潛機掛載，從防區外的中高空就發射。 

AGM-158A/B前端有紅線線感測器可對目標識別，再透過飛彈電腦比對，中途則可透過GPS/INS導引，甚至可重新定位，精準度相當高，號稱可穿透敵方防空網擊中建築物的一扇窗，而其配備的450公斤級高爆彈頭，則能穿透地下掩體、碉堡、炮塔等地面目標；而這型飛彈最大的優勢，則是造價低廉，每枚價格只要50萬美元，遠低於造價超過上百萬美元的戰斧巡弋飛彈，連美軍都追加訂單採購超過2000枚，現已列為F-35戰機用於遠距對地精準攻擊的標準配備火力。