• 中國防空識別區 納入釣魚台

• 自由時報-2013年11月24日 上午07:39

〔自由時報記者羅添斌、駐日特派員張茂森／綜合報導〕中國國防部昨天公告「東海防空識別 區」範圍，相當程度與日本及我國的防空識別區重疊劃設，中國劃設區域除將我釣魚台列嶼劃入外，也緊貼著我彭佳嶼空域，對我國及日本形成明顯挑釁；中國更宣 稱，在範圍內飛行的航空器須提供識別，否則中國武裝力量可採取「防禦性緊急處置措施」。

日方在二○一○年曾片面宣佈要調整台灣與日本的防空識別區線，當年我方先是表達遺憾，但兩天後態度轉為強硬，稱我方絕不接受日方做法；相較於當年對日方的態度，國安會昨天發表措辭溫和的聲明。

我重申主權 日向中抗議

政府聲明指出，我國擁有釣魚台列嶼的主權，此一立場不因中國公布東海防空識別區而有任何改變。國防部發言人羅紹和表示遺憾，並指「國軍將依相關處置規定，維護國家安全與主權」。

軍方指出，我國的長程預警雷達及其他雷達設施，可明確掌握我國防空識別區內各種飛行器的動態，若發現有對我國領空侵犯或挑釁行為時，空軍戰機及防空飛彈會依戰備規定進行處理。

日本政府昨天則由外務省對中國駐日使館提出強烈抗議，防衛大臣也抨擊中國此舉非常危險，並指示自衛隊加強對釣魚台海域的警戒與監視，戰機照常升空進行攔截。

中 國國防部昨發出聲明與公告，指稱「東海防空識別區」自昨天上午十時施行，範圍為以下六點連線與中國領海線之間空域範圍：北緯三十三度十一分、東經一百二十 一度四十七分，北緯三十三度十一分、東經一百二十五度○○分，北緯三十一度○○分、東經一百二十八度二十分，北緯二十五度三十八分、東經一百二十五度○○ 分，北緯二十四度四十五分、東經一百二十三度○○分，北緯二十六度四十四分、東經一百二十度五十八分。

釣魚台列嶼相關空域過去不在我國劃設的防空識別區內，而是劃在日本防空識別區內，中國此次自行將釣魚台列嶼劃設到東海防空識別區內，勢將拉高日本與中國之間的衝突與對立。

中劃設範圍 威脅我空防

中方劃設範圍，也與我國防空識別區內的東北部分重疊，尤其是中國劃設區域的西南方更緊緊貼著我彭佳嶼，對我國的空防作為形成嚴重威脅，我國政府若不向中國強烈抗議，必定大幅壓縮台灣東北部及北部的空防作為。

防空識別區（ＡＤＩＺ）是由各國各自宣佈劃設，但非自行劃設就能算數，各國防空識別區之間可能有重疊，須經過雙方甚至三方協商，以免衍生軍事衝突。

中日兩國媒體都報道說，中國已經派遣飛機至新設立的防空識別區巡邏。（檔案照片）

日本對中國設立包含爭議島群上空在內的防空識別區，表示了「嚴重」抗議。

此外，有消息稱中國已經派遣飛機在這個新設立的防空識別區巡邏。

根據日本媒體的報道，日本外務省亞洲及大洋洲局局長伊原純一以電話向中國駐日公使韓志強，對中國設立包含釣魚島（日方稱尖閣諸島）上空在內的防空識別區，表示嚴重的抗議。

據稱，伊原純一是在周六（23日）傍晚時打電話給韓志強的；在電話中，伊原純一再次強調「尖閣諸島是日本的領土，對中國方面設立防空識別區感到遺憾」。

有日本媒體報道引述「政府消息來源」認為，中國設立和日本重疊的防空識別區，雙方都會派遣飛機執行攔截對方飛機的任務。

該報道稱，消息來源說，日本將不會容忍中國出動飛機攔截「在日本領土尖閣諸島上空的日本飛機」，並將密切注意中國方面的行動。

日本共同社並報道說，中國已經派遣飛機在這個新設立的防空識別區巡邏，該社的報道還說，由於兩國防空識別區重疊，將來緊張程度必然會升高。

中國媒體也證實了這個報道，並說中國空軍不但是出動了偵察機，另外還有預警機、電子作戰飛機等等提供保護。

前一天，日本官方長官菅義偉說，有中國海警搭乘漁船侵入尖閣諸島（即釣魚島）附近的日本專屬經濟海域，日本政府已經通過外交管道向日本提出抗議。

中國星期六（11月23日）宣佈劃定東海防空識別區，其中在有主權爭議的釣魚島海域（日本稱尖閣諸島）與日本的防空識別區重疊。

官方新華社發佈了國防部的有關公告，列明防空識別區自當天10時起（格林尼治標凖時間2時）生效。

公告聲明，在東海防空識別區內飛行的航空器應當服從中方指令，否則中方武裝部隊「將採取防禦性緊急處置措施」

• 學者：中國東海防空識別區 恫嚇美日同盟

• 自由時報-2013年11月24日 上午07:39

〔自由時報記者陳慧萍／台北報導〕中國將釣魚台劃入東海防空識別區，熟悉東亞情勢的台灣智庫副執行長賴怡忠表示，美國承認日本對釣魚台擁有行政管轄權，中國的舉動無疑是直接挑戰美日同盟，意圖改變現狀，進一步逼迫台灣與中國站在同一陣線，恐引發美日同盟集體回應。

中國昨天公布東海防空識別區，強勢將釣魚台劃入範圍。賴怡忠受訪時指出，中國公布的ＡＤＩＺ（防空識別區），不僅含括釣魚台，也把東海的油氣田劃入，與日本行之有年的ＡＤＩＺ有相當部分重疊，顯示中國有意直接挑戰美日同盟，將對東海的控制權延伸至第一島鏈，意義重大。

賴怡忠表示，ＡＤＩＺ雖然概念不同於「領空」或「飛航管制區」，可片面劃定，但具有軍事意義，未來只要有他國飛機進入此區，中國戰機就可以防禦為名起飛，顯示中國有意讓釣魚台區域飛航常態化，直接搶奪對釣魚台的行政管轄權，可以說是衝著美日同盟而來。

賴怡忠說，未來中國若真的出動軍機，將被視為是對日本行政管轄區域的武力威脅，恐將引起美日同盟的集體回應。

台 灣也宣稱釣魚台屬於我國領土，賴怡忠說，台灣雖然主張擁有釣魚台主權，但對日本行政管轄權向來採取「不挑戰」的態度，在此區域的飛機往返，早已和日本達成 默契，如今中國單方面將釣魚台劃入其行政管轄範圍，未來勢必要求台灣經過此區域時，必須向中國通報，等於逼迫台灣選邊站，和中國採取同一陣線。

淡大國際事務與戰略研究所教授王高成則分析，日本首相安倍晉三上任後積極恢復日本防衛能力，在亞洲扮演抗衡中國的領導者角色，讓北京頗不滿意，因此逐步升高軍事作為給予壓力，中國這次的舉動是軍事結合外交的恫嚇，目的是向日本施壓，可能提高區域發生衝突的可能性。