• 陸東海識別區 我籲各方和平對話解決爭端

• 中央廣播電台／黃美寧-2013年11月23日 下午20:25

針對中國大陸今天(23日)公布東海防空識別區，國安會下午3時召集內政部、外交部、國防部及陸委會首長研商，並在會後聲明中華民國政府立場；除了重申將持續捍衛釣魚臺主權，並呼籲相關各方應和平對話，解決爭端。

中國大陸國防部上午宣布東海防空識別區經緯度範圍，納入釣魚台列嶼，還聲稱飛入識別區內的航空器應服從識別及管理單位大陸國防部指令；不配合或不服從指令者，「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。」

國安會隨即在下午召集相關首長研商，並發表聲明；首先強調，中華民國擁有釣魚臺列嶼的主權，此一立場不因中國大陸公布東海防空識別區而有任何改變，我政府仍將堅定捍衛釣魚臺列嶼的主權，保障漁民權益，持續進行護漁行動。

第 二，針對東海區域情勢的發展，馬英九總統已於去年8月5日提出「東海和平倡議」，呼籲相關各方應自我克制，不升高對立行動；應擱置爭議，不放棄對話溝通； 應遵守國際法，以和平方式處理爭端。中華民國政府呼籲，相關各方應持續透過和平對話的方式，解決區域爭端，避免升高區域緊張情勢。

第三，鑒於中國大陸公布的東海防空識別區與我防空識別區部分重疊，國軍將遵循「東海和平倡議」的原則，以和平方式解決爭端，並採適切之處置，以確保我空域的安全。

第四，中華民國政府高度關切中國大陸公布東海防空識別區後的區域情勢發展，將與相關各方密切溝通聯繫，以確保區域的和平與穩定。

• 我空域被侵犯 軟弱必食惡果

• 自由時報-2013年11月24日 上午07:39

記者羅添斌／特稿

中國昨天宣布劃設「東海防空識別區」，除了將我釣魚台列嶼空域劃入外，也有部分區域與我國防空識別區重疊，面對中國對我國主權及領空如此的侵門踏戶，馬政府態度及立場卻是極其軟弱，不僅是讓國家安全陷入危機，更讓國際看清馬政府無能的真面目。

台 灣防空識別區是美軍在戰後所劃設，已實質維持長達六十餘年，除了是我國國家主權及空權實力的展現外，也是讓東亞周邊國家不敢輕易越雷池一步的所在；但隨著 台灣國力漸弱，周邊國家對台灣的態度也不一樣，陸續要求調整防空識別區，日本在美國的支持下，要求調整台日防空識別區，中國當局更是直接將我國東北部大片 空域劃入東海防空識別區內，完全無視台灣的存在。

國內雖然有部分人士認為，中國此舉主要是向日本舞劍，卻刻 意忽略了台灣空防遭受嚴重威脅與挑釁的事實，如果政府不能立即表態強烈反對，宣示要以最為具體的做法維護國家主權及空權，斷絕中國可能得寸進尺的陽謀，未 來難保其他國家不會紛紛跟進，自行宣布調整與我國相接的防空識別區，屆時台灣的空防還能剩下什麼？台灣的主權如果連國內人士都不重視，國際友邦還會支持台 灣嗎？

國家的主權及海空領域，要有領導人強烈的信念、強大的國防力量、靈活的外交政策來爭取及維護，但馬政 府這五年來的作為卻是反向而行，國防預算連年無法達到既定目標、對外爭取新式戰機及潛艦無力，馬政府自以為是的外交休兵政策更讓台灣陷入動彈不得的泥淖 中，最重要的是，如果馬政府領導首長至今還認為息事可以寧人，台灣主權持續遭受挑戰，勢將成為可預見的後果。

陸公佈東海防空識別區　我政府籲和平對話

【晏 明強／台北報導】針對中國公布東海防空識別區，將釣魚台劃入，國安會於今天緊急召集內政部、外交部、國防部及陸委會等首長在總統府研商因應對策，但馬英九 總統並未出席。會後國安會也代表我政府發出聲明，呼籲相關各方，應持續透過和平對話的方式，解決區域爭端，避免升高區域緊張情勢。由於對岸公佈的東海防空 識別區，與我國防空識別區有部分重疊，國安會也指出，國軍將遵循「東海和平倡議」的原則，以和平方式解決爭端，並採適切之處置，以確保我空域的安全。

國 安會在聲明中表示，中華民國擁有釣魚臺列嶼的主權，此一立場不因中國大陸公布東海防空識別區而有任何改變，我政府仍將堅定捍衛釣魚臺列嶼的主權，保障漁民 權益，持續進行護漁行動，而馬總統於去年8月提出「東海和平倡議」，呼籲相關各方應自我克制，不升高對立，擱置爭議，不放棄對話溝通，並以和平方式處理爭 端，我政府呼籲相關各方，應持續透過和平對話的方式，解決區域爭端，避免升高區域緊張情勢。

國安會強調，有鑒於中國大陸公布的東海防空識 別區，與我防空識別區部分重疊，國軍將遵循「東海和平倡議」的原則，以和平方式解決爭端，並採適切之處置，以確保我空域的安全。中華民國政府高度關切中國 大陸公布東海防空識別區後的區域情勢發展，將與相關各方密切溝通聯繫，以確保區域的和平與穩定。

陸劃防空識別區 東亞情勢變數

（中央社記者蔡和穎台北23日電）淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示，中國大陸劃定東海防空識別區，儘管對美日的針對性高於台灣，但勢將增添東亞情勢變數，周邊不能沉默以對。

中國大陸國防部今天公布東海防空識別區（ADIZ）範圍，其中涵蓋涉及主權爭議的釣魚台列嶼。公告表示，在區內飛行的航空器須提供識別，否則大陸可採取軍事防禦性緊急處置。

防空識別區與飛航情報區和領空意義不同，是指一國為空防軍事需求所劃定的監控空域範圍，在國際法上並不承認防空識別區有任何主張能力。

目 前台日防空識別區則是在二戰後美軍占領琉球期間劃定，當時美軍以縱貫與那國島上空的東經123度線作為台日間 ADIZ界線，以東屬日本空域，以西屬台灣空域；日本曾在2010年將「與那國島」西側12海里領空線外加2海里緩衝區，作為與台灣間新的ADIZ界線， 中華民國外交部表示無法接受。

黃介正受訪時指出，國際社會周邊國家是否同意中國大陸的片面作為，還未有定論；不過，中國大陸此舉顯然侵犯台灣跟日本的防空識別區，產生重疊，大陸單方面的公布將為往後東亞情勢增加許多變數，「涉及的周邊國家不能夠沉默以對」。

黃介正表示，大陸20年前擔心飛機叛逃，不准許軍機離岸太遠，如今將防空識別區向東海大範圍延伸，顯示大陸對自己的對外兵力投射能力增加，有一定的信心，也坐實大陸的「反介入/區域拒止」（A2AD）確實有所提升。

黃介正表示，中華民國政府應反對中國大陸片面影響台灣周邊安全，並根據美日反應深入評估。

但他分析，大陸畫定東海防空識別區，對日本和太平洋美軍的針對性高於台灣，對台灣的影響性較為間接。

黃介正進一步表示，中華民國空軍在台海危機後已自我節制運作區域，但未來若發生擦槍走火，兩岸議題敏感度將躍升。

對於大陸將釣魚台列嶼劃入防空識別區，軍情與航空網站主編施孝瑋則指出，依照台日防空識別線，釣魚台列嶼屬日本防空識別區，中國大陸和日本在釣魚台防空發生擦槍走火的機率較高；對台灣的空防將不會有實際的影響。

中國國民黨籍立法委員林郁方下午受訪也表示，中國大陸並沒有把台灣的彭佳嶼劃進識別區，因為大陸的主要目標是針對日本。