Oolxiang烏龍鄉(國防科技)網

  名家－大陸軍力到底強不強

2015年03月11日 曾復生

中國大陸軍隊在每年1500億美元國防預算挹注下，已成為美國以外的世界第二大軍費支出國；同時，大幅擴張軍力，包括空軍加速指管及信息化建設，結 合北斗二代衛星定位導航系統建置完成，準備奪取第一島鏈的制空權；解放軍戰略導彈部隊強化部署短、中、長程導彈與巡弋飛彈能量。

航天科技也成為繼美俄後，第3個擁有太空船交會對接技術的國家，凸顯其有能量發展反衛星武器；此外，解放軍的網路資訊電子戰能力，更藉由軍方、公務部門編組，結合民間資源人才，形成龐大網路攻擊能量，對美日等國的網路攻擊，持續增加。

 

不過，美國前駐北京武官卜思高（Dennis J. Blasko），近日發表《大陸打不了現代化戰爭的10個理由》指出，大陸軍隊指揮系統的政委制度過於陳舊，且缺乏實戰、受過聯合作戰訓練的軍官太少，但從事非軍事任務的人員太多等10大缺陷。

英國《經濟學人》專論指出，大陸正在對解放軍內部貪腐問題進行整肅，但未必能打贏現化戰爭，因為大陸軍事還是金字塔結構，並不是網絡結構，還不能適應現代化軍事要求。

另美智庫蘭德公司最新研究報告認為，大陸軍隊在局部領域擁有一些先進武器，但在武器配套方面仍然不足，而且在指揮、後勤管理、現代戰爭訓練、海軍反潛作戰，以及各軍種聯合作戰方面仍然落後。到底大陸軍力強不強，仍然陷入羅生門。

美 國華府智庫布魯金斯研究院，舉辦「中國崛起對美國國家安全和國防預算的意涵」研討會，分析台海軍力平衡時表示，台灣在大陸戰略思維中的重要性並沒有降低， 但大陸在台海發生戰爭情形下，最大關切是美國可能的軍事干預；同時，大陸發展的巡弋飛彈、彈道飛彈、先進戰機等攻擊能力，對相關周邊國家，將產生更可怕的 威懾力。

此外，大陸軍力擴張對美國最大挑戰，是如何對大陸在東海和南海行為，做出適當反應，以促使大陸保持節制，而不致做出「切香腸式」地改變現狀措施。

評估大陸軍力虛實，已成為美日情報機構頭等大事，也是高度敏感政治議題。美助理國務卿羅斯訪日時強調，大陸研發反衛星武器是「迫在眉睫的威脅」，有必要在新修訂的《美日防衛合作指針》中，明確加強飛彈防禦和太空、網路空間方面的合作。

顯示當美國需要爭取國防預算或盟國支持配合抗衡時，傾向刻意渲染中國軍力強大與威脅性。不過，美國國防部與智庫也會適時發布大陸軍力評估報告，凸顯美軍優勢，以及共軍缺陷與弱點，藉以鞏固盟國友邦信心。

隨著中國大陸軍力崛起，美日等國對大陸軍力評估矛盾現象，將益趨頻繁，但是，這些評估恐難以撼動，美中在亞太地區軍力消長變化的大趨勢。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）