美艦「沃斯堡」號入南沙 陸054A護衛艦緊跟

2015年05月13日 徐尚禮

美國「沃斯堡」號近日在南沙附近海域被解放軍軍「鹽城」號導彈護衛艦（054A型）近距離追蹤。在美方主動發布有關照片後，大陸外交部發言人華春瑩13日強硬表示，中方將採取堅定措施，維護國家主權、安全，將繼續對有關海空情況進行監控。

美國海軍軍網報導，5月11日，美國「沃斯堡」號在南沙附近海域被「鹽城」號近距離追蹤。5月12日，美國海軍官方網站《美國海軍》再次提到中美兩艦遭遇狀況。

報導稱，美國海軍瀕海戰鬥艦「沃斯堡」號（LCS3）抵達蘇比克灣進行補給，這艘戰艦剛剛完成了對南沙群島附近國際海空域的例行巡邏。雖然「沃斯堡」號已經被調到南中國海海域多次，這次巡邏卻是LCS艦首次在南沙附近的國際海域的行動。

針對「沃斯堡」號11日駛近南威島，中國海軍護衛艦緊密監視。美國海軍稱其艦隻在國際水域航行。大陸外交部發言人華春瑩13日說：「我們將繼續對有關海空情況進行監控，應對任何侵犯中國主權和危害中國國家安全的行為。」

針對美國防部長卡特考慮派遣軍艦和軍機進入中國近期填海造地的南海島礁12海里以內海域。華春瑩表示，中方對美方有關言論表示嚴重關切，美方有必要予以澄清。

她說，中方一向主張南海航行自由，但航行自由絕不等於外國軍艦、軍機可以隨意進入一國領海、領空。中方將堅定維護領土主權。

美機、艦擬赴南海 陸警告勿挑釁

2015年05月14 記者陳筑君／綜合報導

就在美國國務卿凱瑞16日訪問大陸前夕，美媒披露，美國軍方正在考慮強硬介入南海主權爭議，派遣軍艦和軍機進入大陸近期填海造陸的南海島礁12海里以內範圍，讓凱瑞之行恐埋下陰影。大陸外交部發言人華春瑩13日對此表達嚴正關切，要求美方澄清。

據《華爾街日報》12日報導，美國官員稱，美國軍方正在考慮動用飛機和軍艦，直接挑戰大陸在南海的主權要求，作為對其加快南海島礁建設的回應；此舉或加劇爭議各方對誰可控制南海的最終「攤牌」風險。

據報導，美國國防部長卡特已要求他的部下考慮介入南海的選項，包括派遣海軍偵察機飛越南海諸島，軍艦駛入大陸宣稱擁有主權的島礁12海里以內範圍；若此方案獲得白宮批准，將被視為美方不認可大陸對這些島礁主權要求的信號。

「五角大廈的考慮可能是，相關的軍事計畫和任何可能的部署行動，將加大給中國方面的壓力，迫使其在島嶼建設的問題上做出讓步。」不過，「北京方面也可能加大力度，無視美國繼續擴大建設，甚至進一步擴大在該地區的領土主張。」

根 據美國估計，大陸已將南沙群島區域內的人工島嶼面積擴大至8.1平方公里，去年為2平方公里，且從衛星圖顯示，其中一個島上已建有飛機跑道，足以容納戰機 和偵察機。美國軍方稱，五角大廈和白宮均有高漲的聲音認為，應採取具體措施，向北京表達：其最近在南沙群島大興土木的舉動已經過火，應當停止。

陸外交部強勢回擊

大 陸外交部13日強勢回擊，華春瑩說，「我們對美方有關言論表示嚴重關切，美方有必要予以澄清。」她還表示，中方一向主張南海航行自由，但航行自由絕不等於 外國軍艦、軍機可隨意進入一國領海、領空；中方將堅定維護領土主權，並要求有關方面謹言慎行，不得採取任何冒險和挑釁行為，維護地區和平穩定。

反陸南海造島 美擬遣機艦警告

2015-05-14 聯合報 編譯王麗娟／綜合報導

美國國防部一名資深官員透露，美國正考慮以派遣機艦的方式，直接挑戰中共在南沙群島大舉填海造島的領土主張。此舉可讓美國在南海爭端海域攤牌時增加籌碼，同時向北京釋出明確訊息：大陸在南沙群島的填海造島工程已超越美國的容忍度，必須立即停止。

美國過去也曾以展現軍力方式，挑戰華府認為不合理的大陸其他領土主張；例如二○一三年十一月底大陸宣布設置東海「防空識別區」（ＡＤＩＺ）後不久，美國即派遣兩架Ｂ─５２轟炸機飛越東海的爭議區域。

華爾街日報報導，國防部長卡特已要求幕僚研究可選擇的方案，包括派遣海軍偵察機飛越島礁，以及派遣軍艦進入大陸在南沙群島已建造和聲稱擁有主權的島礁周圍十二浬範圍內，以達到伸張航行自由的目的。

這項行動將直接挑戰大陸試圖在東南亞海事心臟地區擴大影響力的努力。在屢次警告大陸勿繼續在南海填海造島，大陸始終充耳不聞後，美國考慮採取上述派遣機艦的行動。華爾街日報報導，派遣機艦為有限度但直接的軍事行動，且這項行動充滿危險。

報導指出，若是這項行動無法有效嚇阻大陸，美國將面臨艱難的抉擇，不是得自己打退堂鼓，損及美國在該區的信譽，就得升高風險，和大陸公開衝突。

美國國防部盤算，這項軍事計畫以及任何可能的部署，可望對大陸施壓，讓其在人工島礁議題上讓步。不過，北京也可能變本加厲，擴大興建工程來對抗美國，並可能採取措施，以強化大陸在該地區的領土主張。

美國先前已聲明不會承認人造島礁為大陸領土。然而，軍方表示，海軍至今尚未派遣機艦至這些島礁十二浬範圍內。軍方資深官員表示，美軍軍機常接近大陸在南海島礁的十二浬界線外，但為避免生事，都會刻意保持距離，從未飛越島礁上空。

如果美國派遣機艦挑戰中國領土主張，而北京仍堅持立場，雙方於爭端海域展現武力的壓力日增之下，結果可能導致區域緊張升高。

根據美國的研判，大陸已把南沙群島人工島礁，從去年的五百英畝擴大至多達兩千英畝。此外，上個月的衛星照片顯示，大陸已開始在其中一座島礁闢建飛機跑道，而且面積似乎足以讓戰機和偵察機起降。

就美方將向南海派遣軍艦和軍機，大陸外交部發言人華春瑩十三日表示「嚴重關切」，美方有必要予以澄清。華春瑩表示，中方一向主張南海航行自由，但航行自由 絕不等於外國軍艦、軍機可隨意進入一國領海、領空。中方將堅定維護領土主權，要求有關方面謹言慎行，不得採取任何冒險和挑釁行為，以維護地區和平穩定。

美擬派機艦南海宣示航行自由　學者：逼大陸公告領海

2015年 05月 14日  記者呂烱昌／台北報導

美國媒體報導，美國考慮派軍機與船艦，到大陸在南海爭議海域建造島嶼附近宣示航行自由。熟悉海洋法的學者認為，美國用軍艦進入島礁12浬內，就是認定大陸填海造陸弄巧成拙，全都變成人工島了，並藉機用行動轉化成法律結果，來間接確認大陸在南海U形線的態度。

《華爾街日報》（The Wall Street Journal）報導報導指出，美國防部長卡特（Ash Carter）已下令幕僚研擬若干選項，包括派遣海軍偵察機飛越這些島嶼，並派遣海軍船艦進入大陸在南沙群島趕工建造的礁島12浬以內。

警察大學助理教授林廷輝認為，美國已認定這些填海造陸的島礁，可能因為破壞了自然形成的陸地區域部分，而已不符合《聯合國海洋法》公約第121條第1項定義 的島嶼，因此僅能視為人工島，只有半徑500公尺的安全地帶，換言之，美國用軍艦進入島礁12浬內，就是認定大陸填海造陸弄巧成拙，全都變成人工島了。

由於南海還未公告為領海，亦無專屬經濟區及大陸礁層，林廷輝表示，所以美軍機艦進入離岸12浬內，也只是剛剛好行使其自由航行權利，因為海洋法公約規定，國家的領海取決於國家的正式公告。

他表示，美國的做法就是逼大陸去公告12浬領海，目的就來破解南海U形線的意義，也再次用行動轉化成法律結果來間接確認大陸在南海U形線的態度，然後下一步就是菲律賓所提的南海仲裁案。