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美學者:台灣應獲得美最佳武器而不是廉價武器

2015-12-11 自由時報

「台灣海軍支持法案」外委會通過促歐巴馬提時間表

〔駐美特派員曹郁芬／華府八日報導〕美國眾議院外委會在華府時間八日通過由主席羅伊斯所提出的一項「台灣海軍支持法案」，要求歐巴馬政府必須提出轉移除役的美國派里級巡防艦給台灣的時間表。美國國會去年底就已通過相關法案授權歐巴馬政府轉移四艘處於熱艦狀態的派里級巡防艦給台灣，但歐巴馬政府至今仍未通知國會這項軍售案。

今天通過的第四一五四號法案要求歐巴馬總統在法案生效三十天內，要依據國會去年通過的「軍艦轉移法」中的一○二項，向國會適當的委員會提出非機密的日程規劃。據了解，歐巴馬政府預定下週通知國會近十億美元的對台軍售項目，派里級巡防艦應該包括在內。不過派里級巡防艦已由熱艦變成除役的冷艦，將增加台灣的採購成本。羅伊斯在新聞稿中表示，近一年的耽擱毫無必要，干擾了美國和台灣海軍的規劃。

美預定下週公布軍售料有派里艦

至於熱艦與冷艦的差異，我軍方官員曾說明，熱艦代表裝備仍在使用中，比起除役、封存的冷艦，將可省下不少保養、重啟的費用。

歐巴馬政府的對台軍售政策引起華府軍事專家的強烈批評。美國智庫「二○四九計畫室」學者易思安日前在台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）演說時表示，中國內部文件顯示，中國的目標是征服台灣，再利用台灣做為威脅日本、韓國和菲律賓等亞洲盟友的軍事基地，這樣的中國夢是大家的惡夢。易思安表示，美國根據台灣關係法有義務提供台灣自我防禦所需的武器和服務，而美軍太平洋總部應在必要時馳援台灣。

他說，好消息是美台軍事交流確實更頻繁，壞消息是台灣國防部不再信任五角大廈提供台灣自我防衛所需要的一切。台灣需要新的戰機、潛艦、戰艦、坦克、飛彈和無人機，沒有這些能力，台灣無法在中國巨大的軍事建構下維持軍事平衡；但華府在過去十年只願出售不會刺激北京的武器給台灣。

易思安表示，台灣應獲得美國製造的最佳武器系統，而不是不會嚇倒北京的廉價武器，因為大家都希望好人的裝備強過壞人；而且這些對台軍售應該是規律且可預測的。他建議，美國應派高層將官訪台，美台進行雙邊軍事演習，派美國軍艦訪台，雙方並可在網路安全方面加強合作。

我見我思－軍售的過與不及

2015年12月11日中國時報呂昭隆 (版主PS請客觀理性,以純軍武話題為主要之評論)

美國最近應會宣布一筆軍售清單，離上次有4年之久。軍方早受不了了，一再和美方表達，能否恢復往昔1年公布一次的作法，拖太久，影響建軍時程。

其實，馬政府還沒執政前，馬英九競選團隊的智庫與國安策士，對軍售指東道西，軍購預算過不過，還得看他們的臉色，還用交通號誌紅、黃、綠燈的比喻，指揮全局，洋洋自得。

當選後，馬政府執政之初，氣焰更高，擺出一付「你美國人想賺這筆錢，就得低頭求我」的姿態，這樣做，原本也沒什麼不對；因為不會發生「塞什麼就買什麼」，任人宰割現象。此外，藍營當家之初，為求改善兩岸關係，遂有暫緩軍售的提議，姿態相當高。結果，反而給了美方師出有名的理由，順勢來個凍結軍售之舉，加上，美方顧及中國大陸的態度，於是軍售遂由快炒改成慢火，從1年宣布一次，改成現今4年一回合。

美國藉凍結軍售的動作，對台灣跺個腳，等馬政府發覺情勢不對，美國是來真的，才又回神，拚命解釋，所有的紅黃綠燈說詞，也都收回，絕口不提。之後，馬政府開始多次要求美方提供我新戰機與潛艦等先進裝備，美方則同意讓舊的F16做性能提升。

如果說馬政府是「不及」，扁政府則是「過」。這10多年的台美軍售關係，就是在「過與不及」之間擺盪。

扁政府任內軍售之所以是「過」，也就是要過頭，是因什麼武器都想買，都想要，結果美方一口氣同意賣潛艦、反潛機與紀德艦給台灣，我雖感受到美國大手筆的善意與溫暖，只是政府手頭實在太緊，國防預算短絀，面臨根本無法買單的窘境。

沒錢還要買這、買那，最後搞到老美都火了。美方說，要買可以，先編預算，先把錢秀出來再談；沒錢，什麼廢話都別說！不要每年在採購清單上填得滿滿的，卻只想做無本生意。

事實上，扁政府執政時期，我方的確也不需要增購太多新武器，因為在此之前，李登輝總統任內，美國老布希總統已給台灣F16戰機、法國售的幻象戰機、海軍向法採購的拉法葉艦(版主Ps沿用海欉樹飛彈就是一個錯誤不得已的選擇,期盼海劍二快服役)，還有美方協助製造的成功艦(版主Ps當初希望買勃克級神盾艦,但買不到,我方也要跟美方爭取ACS先進戰系小神盾案。延續忠義計畫的發展)，以及向荷蘭買的潛艦(版主Ps一開始兩艘就不夠用,,這也是當時必須持續發展爭取的武器)，都已服役，且還不到10年，都算是新的二代武器，用得正順的階段，哪還需要再買新的主戰裝備？

如今二代武器都用了20年，該為新一代主戰裝備鋪路了。台美軍售關係應走出過與不及，重新找出一條路。