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建構第二海軍　非沱江艦不可嗎

張豐麟 2018年07月24日

報載行政院已通過海巡署所提的「籌建海巡艦艇發展計畫」，海巡署擬籌建12艘600噸級雙船體海巡艦，政院已核定總經費為144億4778萬元，600噸雙船體海巡艦，就是以海軍「沱江艦」原型艦為設計藍本，並且保留艦上的武器系統空間，可隨時加裝雄二及雄三反艦飛彈，加入捍衛台海安全的行列，海巡署朝向「第二海軍」的道路又向前邁進了一大步。

但是海巡署是否真的有必要投入這144億4778萬元其實是相當值得懷疑的，因為其實沱江級並不適合海巡任務，首先，採雙船體設計的沱江級乾舷過高對於海巡官兵而言並不合用，再者，雙船體設計的耐波性不足，因海巡署時常要在惡劣海象下執行救援任務，風險實在太高，最後，沱江級本身為鋁合金打造的偏弱結構，在執行護漁任務上即使遭遇的對手僅僅為鐵殼船，都有可能被惡意碰撞導致嚴重受損。

相反的，沱江級所欲替代的海軍錦江級明顯更符合海巡署籌建「第二海軍」的需求，因為海巡署艦隊中500噸級巡邏艦台北號（PP-116）南投號（PP-122），就是以錦江級的設計修改而成，除了共通性高外更有下列幾項優勢：

第一，錦江級平均使用時數僅兩萬多個小時，比海巡署同級艦艇的使用時間都要少，服務迄今僅約15年。

第二，錦江級的航速本來就高達27節，在卸除海軍武器裝備重量減輕後航速尚可大幅增加，其特性更適合海巡任務使用。　　

第三，錦江級在設計之初即定位為三級艦，早已將登船臨檢、查緝走私、巡岸護漁等任務納入考量，故特別強化外側鋼製船身與船艙結構，即便兩個相鄰艙室破裂進水也不至於立即沈沒，相較之下錦江級根本完勝沱江級且更適合海巡署使用。

從海巡署自身角度來看，如果僅是為了要達成「平戰轉換」共享海軍資源，在必要時加裝戰鬥系統和雄二、雄三飛彈的話，錦江級早已由海軍安裝CS/SPG-6N整合搜索/射控雷達及W-160追蹤雷達，並安裝雄三飛彈、波佛斯40快砲、Mk-6水雷佈雷軌及深水炸彈軌一應俱全，2016年7月1日停泊在左營軍港內的錦江級金江號（PG-611）更曾實射一枚雄風三型反艦飛彈並擊中漁船，海巡署完全無須浪費時間、金錢與人力成本再去修改沱江級藍圖，以及增加預算採購額外一批戰鬥系統。

 就國家整體資源來考量，由海軍直接熱艦移交12艘退役的錦江級予海巡署是最為迅速、合理且節省公帑的方案，切勿為了畫出龐大造艦商機而浪費民脂民膏，明明可由海軍熱艦移撥錦江級無須耗費半毛公帑即可達成「平戰轉換」的目的，卻要燒掉國庫144億4778萬元的經費著實令人感嘆。

※作者為國立臺灣海洋大學航運管理所碩士