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美賣武裝無人機 台灣可能受惠

2015-02-19

〔編譯管淑平／綜合報導〕美國國務院十七日公布軍用、商用無人機出口政策，將首次開放武裝無人機廣泛出口售予盟邦，台灣或許也將受惠。但這項政策要 求購買國接受一系列嚴格條件，包括美國可能會監督無人機用途。華盛頓郵報指出，這是美國在武器政策上邁出的重要一步，將有助美國的中東盟邦對付伊斯蘭教極 端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）。

武裝無人機攻擊行動已成為美國在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、敘利亞和葉門等國對付好戰份子的重要一環，美國盟 邦對這種新型致命武器的需求也越來越高。採購無人機必須透過政府對政府軍售計畫進行，採購國必須同意美國制定的「適當使用」原則，包括用於國防或其他國際 法允許的動武情況，不得用來「執行非法監視或非法以武力對付其國內民眾」，也得接受美國可能會監督無人機用途。

除針對所有軍售項目的規範外，採購無人機也適用「飛彈技術管制機制」（ＭＴＣＲ）的「嚴格拒絕推論」原則，即符合ＭＴＣＲ中「第一類」武器：續航力三百公里以上、酬載力超過五百公斤的無人機，將受到最嚴格審核，僅極少數「罕見情況」會獲准出口。

新政策並未指定哪些國家有資格採購，美國將考量人權狀況、區域勢力等因素，採個案評估。目前美國武裝無人機僅向英國出口，非武裝軍用無人機出售給法國、義大利等北約盟國用於情報偵察。

國務院表示，美國計畫與其他國家共同制定無人機武器系統之使用的全球標準。美國高層官員最近才警告，中國、俄羅斯等國在無人機等武器系統領域進展快速。中國自行研發的無人機已出口給巴基斯坦、埃及、阿拉伯聯合大公國等至少九國。

此 政策將有助美國在中東盟邦對付ＩＳ；國會議員正考慮出售「掠奪者」（Predator）給阿拉伯聯合大公國。據航太研究公司帝爾集團（Teal Group Corp）統計，目前全球無人機市場一年市值逾六十億美元。通用原子（General Atomics）、諾斯洛普格魯曼（Northrop Grumman Corp）、德事隆（Textron Inc）等軍火公司多年來力促華府放寬出口管制，認為嚴格設限使訂單流向以色列和他國製造商。