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海軍最強大戰艦 「停車位」擴建缺錢

2016-04-06 03:04 聯合報 記者程嘉文／台北報導

去年蘇迪勒颱風來襲，海軍紀德級「馬公」號驅逐艦停靠台中港避風，卻發生與商船碰撞受損意外，再度暴露出紀德級驅逐艦返國十年以來，「停車位」問題始終沒有解決的窘境。海軍雖然早就規畫擴充左營港的「威海」計畫，但卻因財務問題而連續停擺八年。國防部官員透露，由於預算始終不足，明年度（一○六）還是無法開工。

紀德級雖然是海軍最強大的戰艦，但因艦艏有龐大的聲納音鼓，導致吃水將近十公尺。目前所有軍用碼頭中，只有蘇澳軍港與高雄旗津的海四廠碼頭可以停靠，總共只有三個泊位。這兩個地點又都有嚴重缺陷：蘇澳港面對太平洋，颱風天必須清空；旗津碼頭必須經過港隧道與外聯絡，因此不能在此裝卸彈藥等危險品。

至於海軍最重要的軍港左營，不僅無法讓紀德級使用，而且身為全軍一半軍艦的母港，卻僅有一個出口，一旦因為敵人突襲或是船隻意外而堵塞航道，幾十艘軍艦頓時成為甕中之鱉。因此海軍當初引進紀德級時，也同時推左營港的改良方案，計畫名為「威海」，預計濬深左營港，並在北側開闢第二出入口，以避免被堵死的危險。總經費三百四十五億元，堪稱數十年來，最大規模的軍港整建計畫。

紀德級於民國九十四年底返台，威海計畫自次年開始實施，不過在完成第一階段的徵收與整地、預備進入主體工程時，但從九十八年度起就陷入停擺。每年僅編列象徵性的計畫管理費，而且數目字不斷萎縮，今年度（一○五）只剩一百萬元。

國防部目前正在研擬明年度的預算草案，官員透露，由於財源仍然不足，威海計畫這幾年都慘遭犧牲，明明計畫進行到一半，卻也無法繼續。因此在一○六年度仍繼續停擺，還是只編一百萬元左右。換言之在可預見未來，紀德級的停船問題還是只能「湊合著用」、無法解決。

海軍宣稱：威海計畫將於107年發包

2016-04-06 14:50 聯合報 記者程嘉文╱即時報導

本報今天報導「海軍最強大戰艦『停車位』擴建缺錢」（http://udn.com/news/story/6656/1610332），海軍司令部今天下午發布新聞稿澄清表示，左營軍港擴建第二港口的「威海計畫」，預計於民國107年完成設計及辦理發包作業。 海軍司令部指出，為紓解左營港艦艇靠泊席位、分散配置與進出彈性，海軍先前經過審慎評估後，決定規劃闢建第二港口。「威海計畫」現已辦理設計作業中，預定於今（105）年底送請行政院公共工程委員會審議，107年完成設計及辦理發包作業，並無報載「停擺」情事。

不過根據國防部公開預算書，威海計畫全案於95年度開始編列預算，95年編列5014.6萬元，96年2億357.3萬元，97年17億8238.6萬元，但98年就劇降為416.4萬元，此後繼續下降，104年曾經只剩70萬元，今年則為100萬元，項目均僅有「工程管理費」。

比對歷年預算書更可以發現，每年的預算書上，都將正式開始擴建工程的時間（亦即付款高峰期），放到預算的「明年」，例如103年版預算書記載，應由104年開始工程；到了104年預算書，就變成105年開始工程；105年預算書上，又將預定開工期間拖至106年：開工日期永遠「明年復明年」。如果這次軍方終於不「黃牛」，在107年辦理發包，工程可望由108年開始，仍然比最早的規劃晚了10年。